नई दिल्ली: जब लगभग 15 साल पहले संसद में परमाणु क्षति विधेयक के लिए नागरिक देयता पारित की गई थी, तो वामपंथी और भारतीय जनता पार्टी-मन की एक दुर्लभ बैठक में-ने कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूनाइटेड प्रोग्रेसिव एलायंस सरकार को एक क्लॉज को कसने के लिए मजबूर किया था, जो ऑपरेटरों को मुकदमा करने की अनुमति देता था। दुर्घटनाओं की स्थिति में नुकसान के लिए परमाणु घटकों के आपूर्तिकर्ता।
अब, केंद्र के साथ-साथ भाजपा के नेतृत्व वाले राष्ट्रीय डेमोक्रेटिक गठबंधन के तहत-इस अधिनियम के कारण रुकने के कारण परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं को पुनर्जीवित करने के लिए कानून में संशोधन करने के लिए योजना बना रही है कि विदेशी कंपनियों को निषेधात्मक पाते हैं, स्थिति उलट हो गई है। कांग्रेस अब प्रस्तावित संशोधन का विरोध कर रही है, यह दावा करते हुए कि यह “फ्रांसीसी और अमेरिकी कंपनियों को अपील करने” के लिए किया जा रहा है।
सोमवार को, पार्टी ने केंद्र पर अधिनियम पर अपने पिछले रुख से “यू-टर्न” बनाने का आरोप लगाया, जो 2010 में संसद द्वारा पारित किया गया था। प्रमुख विपक्षी पार्टी ने वित्त मंत्री निर्मला सितारमन की घोषणा के बीच एक संबंध बनाया कि अधिनियम में संशोधन किया जाएगा और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की फ्रांस और सोमवार से शुरू होने वाले अमेरिका की यात्रा होगी।
अपने बजट भाषण में, सितारमन ने कहा था कि 2047 तक परमाणु ऊर्जा के कम से कम 100 गीगावाट (जीडब्ल्यू) का विकास भारत के ऊर्जा संक्रमण प्रयासों के लिए आवश्यक है, और “इस लक्ष्य के लिए निजी क्षेत्र के साथ एक सक्रिय साझेदारी के लिए, परमाणु ऊर्जा में संशोधन परमाणु क्षति अधिनियम (CLNDA) के लिए अधिनियम और नागरिक देयता ली जाएगी। ”
8 फरवरी, 2015 को विदेश मंत्रालय द्वारा जारी एक पुस्तिका का हवाला देते हुए, कांग्रेस महासचिव (संचार) जेराम रमेश ने कहा कि मोदी सरकार ने तब कहा था कि “अधिनियम या नियमों में संशोधन करने का कोई प्रस्ताव नहीं था”।
संशोधन के बारे में वित्त मंत्री की घोषणा का उल्लेख करते हुए, रमेश ने एक्स पर एक पोस्ट में लिखा, “यू-टर्न स्पष्ट रूप से फ्रांसीसी और अमेरिकी कंपनियों को खुश करने के लिए किया गया है क्योंकि पीएम अगले चार दिनों में इन दोनों देशों की यात्रा कर रहे हैं। इन कंपनियों के साथ बातचीत पंद्रह वर्षों से चल रही है। ”
उन्होंने कहा कि CLNDA को व्यापक चर्चाओं के बाद पारित किया गया था, जिसमें संसद में शामिल थे, और राज्यसभा में विपक्ष के तत्कालीन नेता के रूप में, स्वर्गीय अरुण जेटली ने “इस कानून को तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी”।
8 फरवरी, 2015 को, विदेश मंत्रालय ने एक पुस्तिका जारी की, जिसे परमाणु क्षति अधिनियम 2010 और संबंधित मुद्दों के लिए नागरिक देयता पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न और उत्तर कहा जाता है।
Q3 ने निम्नलिखित कहा:
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“क्या भारत ने परमाणु क्षति अधिनियम के लिए अपने नागरिक दायित्व में संशोधन करने के लिए सहमति व्यक्त की है … pic.twitter.com/3b2n3ppzxr
– जेराम रमेश (@jairam_ramesh) 10 फरवरी, 2025
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जेटली का हस्तक्षेप
संसद के रिकॉर्ड के अनुसार, जेटली ने वास्तव में अधिनियम में खंडों को कसने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी जो बाद में देश में परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं की स्थापना में बाधा बन गई। अपने संसद भाषणों और सार्वजनिक बयानों में, जेटली ने क्लैंड की धारा 17 का मसौदा तैयार करने में अपनी भूमिका को रेखांकित किया था, जो घटनाओं के मामले में आपूर्तिकर्ता के खिलाफ ऑपरेटर के सहारा के अधिकार से संबंधित है।
अधिनियम की धारा 17 (बी) के तहत, एक परमाणु ऊर्जा संयंत्र के ऑपरेटर न केवल उन घटनाओं के मामले में नहीं, जहां परमाणु क्षति एक “इरादे” के साथ किया गया था, बल्कि यह भी लागू हो सकता है, लेकिन यह भी कि “यह” एक परिणाम के रूप में परिणाम के रूप में हुआ। आपूर्तिकर्ता या उसके कर्मचारी का कार्य, जिसमें पेटेंट या अव्यक्त दोषों या उप-मानक सेवाओं के साथ उपकरण या सामग्री की आपूर्ति शामिल है ”।
30 अगस्त, 2010 को राज्यसभा में विधेयक पर बहस में भाग लेते हुए, जेटली ने कहा था कि “आपूर्तिकर्ता और उनके शुभकामनाएं एक फोनी यह तर्क दे रहे थे कि यदि आपूर्तिकर्ता की देयता का उल्लेख धारा 17 (बी) में बिल में किया गया था। , कोई भी आपूर्तिकर्ता भारत को आपूर्ति नहीं करेगा ”।
“धारा 17 (बी) की शुरुआत करके, भारत अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास से विचलित नहीं हो रहा है। भारत अंतरराष्ट्रीय मुख्यधारा के विपरीत काम नहीं कर रहा है। यह केवल उस ऑपरेटर के हितों की रक्षा कर रहा है जो भारत सरकार या एक सरकारी कंपनी है, “जेटली ने कहा था, यूपीए सरकार पर” प्रदूषक भुगतान “सिद्धांत को पतला करने का लगातार प्रयास करने का आरोप लगाते हुए।
सितंबर 2013 में, रिपोर्ट सामने आई कि यूपीए सरकार परमाणु ऊर्जा निगम ऑफ इंडिया लिमिटेड (एनपीसीआईएल) को अमेरिकी परमाणु विक्रेताओं के साथ एक व्यवस्था में प्रवेश करने की अनुमति देने की योजना बना रही थी, जिससे पूर्व को एक बार फिर से माफ करने की अनुमति मिली, जेटली ने एक बार फिर से किया था यह कहते हुए कि एक “तेंदुआ कभी भी अपने धब्बे नहीं बदलता है”।
यहां तक कि 2015 में, विदेश मंत्रालय ने अपनी पुस्तिका में, यह सुनिश्चित किया था कि CLNDA के प्रावधान मोटे तौर पर परमाणु क्षति (CSC) के लिए पूरक मुआवजे पर 1997 के सम्मेलन के अनुरूप हैं, जो दुनिया भर में देयता शासन को स्थापित करने और बढ़ाने की मांग करते हैं। परमाणु दुर्घटनाओं के पीड़ितों के लिए उपलब्ध मुआवजे की राशि।
मंत्रालय ने यह भी दावा किया था कि CNLDA की धारा 17 (b) कई परमाणु विक्रेताओं द्वारा दावा किए गए CSC के “विरोधाभास में नहीं और विरोधाभास में नहीं थी”।
यह सुनिश्चित करने के लिए, भाजपा ने केवल सीएनएलडी बिल का विरोध नहीं किया, क्योंकि यह मूल रूप से यूपीए सरकार द्वारा पेश किया गया था, लेकिन 2008 में हस्ताक्षर किए गए भारत-अमेरिकी नागरिक परमाणु समझौते में कई प्रावधानों के खिलाफ था।
2008 में यूपीए सरकार के खिलाफ लाई गई नो-कॉन्फिडेंस मोशन में भाग लेते हुए, तब लोकसभा में विपक्ष के नेता, एलके आडवाणी ने कहा था, “जहां तक भाजपा और एनडीए का संबंध है, हम सभी के साथ संबंध बनाने के विरोध में नहीं हैं। अमेरिका। लेकिन इस बात के बावजूद कि दूसरा देश कितना मजबूत या कितना शक्तिशाली है, हम कभी भी भारत को एक समझौते के लिए पार्टी नहीं बनना चाहते हैं, जो असमान है। ”
आडवाणी ने तर्क दिया था कि यह सौदा “दो संप्रभु देशों के बीच” नहीं था, लेकिन “दो व्यक्तियों के बीच एक समझौता और यदि व्यक्ति हमारे देश के प्रधान मंत्री के रूप में होता है, तो उन्हें लगता है कि कुछ भी नहीं है। यह अनुबंध”।
“स्पष्ट रूप से, श्री प्रधानमंत्री, यह मुझे यह पता लगाने के लिए खुशी नहीं देता है कि एक सौदा एक तरह से चलाया जा रहा है जो भारत को समझौते में एक जूनियर भागीदार बनाता है,” उन्होंने कहा था।
(मन्नत चुग द्वारा संपादित)
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