हरियाणा का अपना ‘कैलाशनाथन’. कौन हैं राजेश खुल्लर, जो खट्टर के अधीन सत्ता के प्रमुख केंद्र हैं और अब सैनी हैं?

हरियाणा का अपना 'कैलाशनाथन'. कौन हैं राजेश खुल्लर, जो खट्टर के अधीन सत्ता के प्रमुख केंद्र हैं और अब सैनी हैं?

गुरूग्राम: नौकरशाही हलकों में उन्हें हरियाणा के के. कैलाशनाथन (केके) के नाम से जाना जाता है। केके ने 2006 में गुजरात के मुख्यमंत्री कार्यालय (सीएमओ) में प्रवेश किया और 18 वर्षों तक इसका नेतृत्व किया – जिसमें 2013 में उनकी सेवानिवृत्ति के बाद के विस्तार भी शामिल थे – जब तक कि उन्होंने इस साल जून में मुख्य प्रधान सचिव के रूप में अपना पद नहीं छोड़ दिया।

राजेश खुल्लर, जो हरियाणा के मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी के कार्यालय में मुख्य प्रधान सचिव के रूप में वापस आए हैं, अप्रैल 2015 से हरियाणा सीएमओ में हैं। हो सकता है कि वह केके जितने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के करीबी न हों, लेकिन खुल्लर का हरियाणा के गलियारों में उतना ही दबदबा है। निश्चित रूप से सत्ता की प्राप्ति, पूर्व मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर के संरक्षण के लिए धन्यवाद, जो अब केंद्रीय कैबिनेट मंत्री हैं।

हरियाणा कैडर के 1988 बैच के सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी, खुल्लर की मुख्य प्रधान सचिव के रूप में पुनर्नियुक्ति कई दिनों की अटकलों के बाद हुई।

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खुल्लर पहली बार अप्रैल 2015 में विशेष प्रधान सचिव के रूप में खट्टर के सीएमओ में शामिल हुए और जल्द ही उनके प्रधान सचिव बन गए। 2019 के चुनावों के बाद विश्व बैंक के साथ एक कार्यकाल के बाद, वह 31 अगस्त 2023 को अपनी सेवानिवृत्ति से ठीक पहले लौट आए और उस वर्ष 1 सितंबर को मुख्य प्रधान सचिव की भूमिका निभाई।

जब 12 मार्च 2024 को खट्टर ने सैनी को बागडोर सौंपी, तो खुल्लर अपनी भूमिका में बने रहे। अब, विधानसभा चुनावों में सैनी की शानदार जीत के बाद, कुछ नाटक के बाद ही सही, खुल्लर मुख्य प्रधान सचिव के रूप में वापस आ गए हैं।

17 अक्टूबर को, मुख्य सचिव कार्यालय ने शुरुआत में खुल्लर को कैबिनेट रैंक के साथ मुख्य प्रधान सचिव नियुक्त करने का आदेश जारी किया था, लेकिन कुछ घंटों बाद ही इसे वापस ले लिया गया। अंततः, 22 अक्टूबर को, एक नए आदेश ने 17 अक्टूबर से प्रभावी कैबिनेट रैंक के बिना उनकी नियुक्ति की पुष्टि की, और कहा कि यह अगली सूचना तक या सीएम का कार्यकाल समाप्त होने तक जारी रहेगा।

सहकर्मी खुल्लर को जटिल फाइलों को गति और सटीकता के साथ नेविगेट करने में कुशल और सक्षम बताते हैं। वे उनके “गहरे आध्यात्मिक पक्ष” और सूफी संगीत और कबीर भजनों के प्रति उनके शौक के बारे में भी बात करते हैं।

हरियाणा से भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के एक वरिष्ठ नेता, जिन्होंने खट्टर के अधीन मंत्री के रूप में कार्य किया, ने कहा कि खुल्लर की वफादारी – विशेष रूप से पूर्व सीएम के प्रति – उनकी परिभाषित गुणवत्ता थी।

“मैं यह नहीं कहूंगा कि वह अपरिहार्य है; कोई नहीं है. हमारी पार्टी में, किसी को भी, चाहे उनका कद कुछ भी हो, 2014 के बाद कुछ ही मिनटों में उनकी जगह पर बिठाया जा सकता है,” नेता ने मुस्कुराते हुए कहा।

हालांकि, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि खुल्लर की वफादारी ने पिछले कुछ वर्षों में उनके महत्व को रेखांकित किया है। उन्होंने कहा कि जहां कुछ अधिकारी पार्टी की सत्ता में वापसी की उम्मीद में वरिष्ठ कांग्रेस नेताओं को सलाम करते देखे गए, वहीं खुल्लर भाजपा की जीत सुनिश्चित करने के लिए समर्पित थे।

यह भी पढ़ें: हरियाणा के नए मंत्री और विधायक हरकत में आए, अधिकारियों के साथ खींचतान और मारपीट-यह सब वीडियो में

‘उनके कुछ फैसले बीजेपी को भारी पड़े’

खट्टर के नेतृत्व में खुल्लर उभरे थे सबसे शक्तिशाली अधिकारियों में से एक सीएमओ में उनके अधीन कई प्रमुख विभाग हैं।

और जबकि कुछ आलोचकों का सुझाव है कि खट्टर के साथ उनके घनिष्ठ संबंध उनकी साझा पंजाबी पृष्ठभूमि से उपजे हैं, फिर भी वे एक प्रशासक के रूप में उनकी क्षमता को पहचानते हैं।

सीएमओ में खुल्लर के समय के दौरान, तीन प्रमुख क्षेत्रों: सरकारी भर्ती, स्थानांतरण और भूमि उपयोग में परिवर्तन (सीएलयू) से संबंधित प्रक्रियाओं को कंप्यूटरीकृत करके हरियाणा में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए गए थे। ये क्षेत्र लंबे समय से भ्रष्टाचार से जुड़े हुए थे, और हरियाणा अक्सर कुख्यात “पर्ची प्रणाली” के कारण राष्ट्रीय सुर्खियों में रहता था, जिसने उन्हें त्रस्त कर दिया था।

एक सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी ने खुल्लर को ज़मीनी स्तर से जुड़ा व्यक्ति बताया। दिप्रिंट से बात करने वाले एक अन्य पूर्व आईएएस अधिकारी, जिन्होंने उनके साथ मिलकर काम किया है, ने कहा कि खुल्लर विशेष रूप से चुनौतियों से निपटने में माहिर थे।

अधिकारी ने कहा, ”वह अपने संसाधनों पर बहुत अच्छे से नियंत्रण रखता है।”

हालाँकि, पहले उद्धृत किए गए भाजपा नेता ने खुल्लर द्वारा लिए गए विवादास्पद फैसलों की ओर भी इशारा किया।

“उनके कुछ फैसले, विशेष रूप से संपत्ति आईडी, परिवार आईडी और पंचायतों में विकास कार्यों के लिए ई-टेंडरिंग जैसी पहल, जिसने सरपंचों की शक्तियों को कमजोर कर दिया, हमारी पार्टी को महंगी पड़ी। लोकसभा चुनाव के दौरान ये महत्वपूर्ण मुद्दे थे, जहां हम 10 में से पांच सीटें हार गए। हालाँकि, विधानसभा चुनावों के दौरान, नायब सैनी मतदाताओं को यह आश्वासन देकर इन विषयों पर जनता के गुस्से को प्रबंधित करने में सक्षम थे कि जो भी योजनाएँ स्वीकार्य नहीं होंगी, उन्हें रद्द कर दिया जाएगा या संशोधित किया जाएगा, ”भाजपा नेता ने कहा।

एक वरिष्ठ आईएएस अधिकारी ने कहा कि समझदार सिविल सेवकों को अक्सर सफल निर्णयों का श्रेय मिलता है, जबकि असफलताओं का दोष दूसरों पर मढ़ा जाता है।

“हरियाणा के नौकरशाही और राजनीतिक हलकों में, हर कोई जानता है कि संपत्ति आईडी को लेकर विवाद सीएमओ में प्रमुख सचिव के रूप में कार्यरत 1991 बैच के आईएएस अधिकारी वी. उमाशंकर पर पड़ा। इसी तरह, ई-टेंडरिंग से जुड़े मुद्दों के लिए 2003-बैच के आईएएस अधिकारी अमित अग्रवाल को जिम्मेदार ठहराया गया था, जो उस समय सीएमओ में अतिरिक्त प्रमुख सचिव के रूप में कार्यरत थे, ”अधिकारी ने कहा।

एक अन्य घटना में, 2023 में, तत्कालीन स्वास्थ्य मंत्री अनिल विज ने खुल्लर को बिना बताए स्वास्थ्य विभाग की बैठक का नेतृत्व करने पर आपत्ति जताई थी।

खुल्लर का जीवन और करियर

खुल्लर का जन्म 31 अगस्त 1963 को अंबाला छावनी में हुआ था।

उन्होंने अपनी स्नातक की पढ़ाई कुरूक्षेत्र विश्वविद्यालय से पूरी की और एम.एससी. की उपाधि प्राप्त की। पंजाब विश्वविद्यालय से भौतिकी में स्वर्ण पदक के साथ। आईआईटी-दिल्ली में एमटेक करते समय, उन्हें 1987 में भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) के लिए चुना गया और महाराष्ट्र कैडर सौंपा गया। हालाँकि, हैदराबाद में राष्ट्रीय पुलिस अकादमी में प्रशिक्षण के दौरान, उन्हें 1988 में भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) के लिए चुना गया और हरियाणा कैडर को आवंटित किया गया।

खुल्लर के पास जापान के टोक्यो में नेशनल ग्रेजुएट इंस्टीट्यूट ऑफ पॉलिसी स्टडीज (जीआरआईपीएस) से मास्टर ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन की डिग्री और हार्वर्ड कैनेडी स्कूल से कार्यकारी विकास में डिप्लोमा भी है।

उन्होंने 2020 और 2023 के बीच विश्व बैंक के कार्यकारी निदेशक के रूप में कार्य किया। वह फरवरी 2023 में लौटे और अतिरिक्त मुख्य सचिव (राजस्व) के रूप में तैनात हुए।

1 सितंबर 2023 को, अपनी सेवानिवृत्ति के ठीक एक दिन बाद, खुल्लर को सीएम खट्टर का मुख्य प्रधान सचिव नियुक्त किया गया।

नायब सैनी के सीएम बनने के बाद खुल्लर उनके सीपीएस बने रहे।

खुल्लर 2000 से 2005 तक ओपी चौटाला के कार्यकाल के दौरान सीएमओ का भी हिस्सा थे।

यह भी पढ़ें: परंपरा से हटकर सैनी सरकार ने हरियाणा का कृषि मंत्रालय एक राजपूत को दिया चाल के पीछे क्या है

गुरूग्राम: नौकरशाही हलकों में उन्हें हरियाणा के के. कैलाशनाथन (केके) के नाम से जाना जाता है। केके ने 2006 में गुजरात के मुख्यमंत्री कार्यालय (सीएमओ) में प्रवेश किया और 18 वर्षों तक इसका नेतृत्व किया – जिसमें 2013 में उनकी सेवानिवृत्ति के बाद के विस्तार भी शामिल थे – जब तक कि उन्होंने इस साल जून में मुख्य प्रधान सचिव के रूप में अपना पद नहीं छोड़ दिया।

राजेश खुल्लर, जो हरियाणा के मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी के कार्यालय में मुख्य प्रधान सचिव के रूप में वापस आए हैं, अप्रैल 2015 से हरियाणा सीएमओ में हैं। हो सकता है कि वह केके जितने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के करीबी न हों, लेकिन खुल्लर का हरियाणा के गलियारों में उतना ही दबदबा है। निश्चित रूप से सत्ता की प्राप्ति, पूर्व मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर के संरक्षण के लिए धन्यवाद, जो अब केंद्रीय कैबिनेट मंत्री हैं।

हरियाणा कैडर के 1988 बैच के सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी, खुल्लर की मुख्य प्रधान सचिव के रूप में पुनर्नियुक्ति कई दिनों की अटकलों के बाद हुई।

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खुल्लर पहली बार अप्रैल 2015 में विशेष प्रधान सचिव के रूप में खट्टर के सीएमओ में शामिल हुए और जल्द ही उनके प्रधान सचिव बन गए। 2019 के चुनावों के बाद विश्व बैंक के साथ एक कार्यकाल के बाद, वह 31 अगस्त 2023 को अपनी सेवानिवृत्ति से ठीक पहले लौट आए और उस वर्ष 1 सितंबर को मुख्य प्रधान सचिव की भूमिका निभाई।

जब 12 मार्च 2024 को खट्टर ने सैनी को बागडोर सौंपी, तो खुल्लर अपनी भूमिका में बने रहे। अब, विधानसभा चुनावों में सैनी की शानदार जीत के बाद, कुछ नाटक के बाद ही सही, खुल्लर मुख्य प्रधान सचिव के रूप में वापस आ गए हैं।

17 अक्टूबर को, मुख्य सचिव कार्यालय ने शुरुआत में खुल्लर को कैबिनेट रैंक के साथ मुख्य प्रधान सचिव नियुक्त करने का आदेश जारी किया था, लेकिन कुछ घंटों बाद ही इसे वापस ले लिया गया। अंततः, 22 अक्टूबर को, एक नए आदेश ने 17 अक्टूबर से प्रभावी कैबिनेट रैंक के बिना उनकी नियुक्ति की पुष्टि की, और कहा कि यह अगली सूचना तक या सीएम का कार्यकाल समाप्त होने तक जारी रहेगा।

सहकर्मी खुल्लर को जटिल फाइलों को गति और सटीकता के साथ नेविगेट करने में कुशल और सक्षम बताते हैं। वे उनके “गहरे आध्यात्मिक पक्ष” और सूफी संगीत और कबीर भजनों के प्रति उनके शौक के बारे में भी बात करते हैं।

हरियाणा से भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के एक वरिष्ठ नेता, जिन्होंने खट्टर के अधीन मंत्री के रूप में कार्य किया, ने कहा कि खुल्लर की वफादारी – विशेष रूप से पूर्व सीएम के प्रति – उनकी परिभाषित गुणवत्ता थी।

“मैं यह नहीं कहूंगा कि वह अपरिहार्य है; कोई नहीं है. हमारी पार्टी में, किसी को भी, चाहे उनका कद कुछ भी हो, 2014 के बाद कुछ ही मिनटों में उनकी जगह पर बिठाया जा सकता है,” नेता ने मुस्कुराते हुए कहा।

हालांकि, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि खुल्लर की वफादारी ने पिछले कुछ वर्षों में उनके महत्व को रेखांकित किया है। उन्होंने कहा कि जहां कुछ अधिकारी पार्टी की सत्ता में वापसी की उम्मीद में वरिष्ठ कांग्रेस नेताओं को सलाम करते देखे गए, वहीं खुल्लर भाजपा की जीत सुनिश्चित करने के लिए समर्पित थे।

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‘उनके कुछ फैसले बीजेपी को भारी पड़े’

खट्टर के नेतृत्व में खुल्लर उभरे थे सबसे शक्तिशाली अधिकारियों में से एक सीएमओ में उनके अधीन कई प्रमुख विभाग हैं।

और जबकि कुछ आलोचकों का सुझाव है कि खट्टर के साथ उनके घनिष्ठ संबंध उनकी साझा पंजाबी पृष्ठभूमि से उपजे हैं, फिर भी वे एक प्रशासक के रूप में उनकी क्षमता को पहचानते हैं।

सीएमओ में खुल्लर के समय के दौरान, तीन प्रमुख क्षेत्रों: सरकारी भर्ती, स्थानांतरण और भूमि उपयोग में परिवर्तन (सीएलयू) से संबंधित प्रक्रियाओं को कंप्यूटरीकृत करके हरियाणा में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए गए थे। ये क्षेत्र लंबे समय से भ्रष्टाचार से जुड़े हुए थे, और हरियाणा अक्सर कुख्यात “पर्ची प्रणाली” के कारण राष्ट्रीय सुर्खियों में रहता था, जिसने उन्हें त्रस्त कर दिया था।

एक सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी ने खुल्लर को ज़मीनी स्तर से जुड़ा व्यक्ति बताया। दिप्रिंट से बात करने वाले एक अन्य पूर्व आईएएस अधिकारी, जिन्होंने उनके साथ मिलकर काम किया है, ने कहा कि खुल्लर विशेष रूप से चुनौतियों से निपटने में माहिर थे।

अधिकारी ने कहा, ”वह अपने संसाधनों पर बहुत अच्छे से नियंत्रण रखता है।”

हालाँकि, पहले उद्धृत किए गए भाजपा नेता ने खुल्लर द्वारा लिए गए विवादास्पद फैसलों की ओर भी इशारा किया।

“उनके कुछ फैसले, विशेष रूप से संपत्ति आईडी, परिवार आईडी और पंचायतों में विकास कार्यों के लिए ई-टेंडरिंग जैसी पहल, जिसने सरपंचों की शक्तियों को कमजोर कर दिया, हमारी पार्टी को महंगी पड़ी। लोकसभा चुनाव के दौरान ये महत्वपूर्ण मुद्दे थे, जहां हम 10 में से पांच सीटें हार गए। हालाँकि, विधानसभा चुनावों के दौरान, नायब सैनी मतदाताओं को यह आश्वासन देकर इन विषयों पर जनता के गुस्से को प्रबंधित करने में सक्षम थे कि जो भी योजनाएँ स्वीकार्य नहीं होंगी, उन्हें रद्द कर दिया जाएगा या संशोधित किया जाएगा, ”भाजपा नेता ने कहा।

एक वरिष्ठ आईएएस अधिकारी ने कहा कि समझदार सिविल सेवकों को अक्सर सफल निर्णयों का श्रेय मिलता है, जबकि असफलताओं का दोष दूसरों पर मढ़ा जाता है।

“हरियाणा के नौकरशाही और राजनीतिक हलकों में, हर कोई जानता है कि संपत्ति आईडी को लेकर विवाद सीएमओ में प्रमुख सचिव के रूप में कार्यरत 1991 बैच के आईएएस अधिकारी वी. उमाशंकर पर पड़ा। इसी तरह, ई-टेंडरिंग से जुड़े मुद्दों के लिए 2003-बैच के आईएएस अधिकारी अमित अग्रवाल को जिम्मेदार ठहराया गया था, जो उस समय सीएमओ में अतिरिक्त प्रमुख सचिव के रूप में कार्यरत थे, ”अधिकारी ने कहा।

एक अन्य घटना में, 2023 में, तत्कालीन स्वास्थ्य मंत्री अनिल विज ने खुल्लर को बिना बताए स्वास्थ्य विभाग की बैठक का नेतृत्व करने पर आपत्ति जताई थी।

खुल्लर का जीवन और करियर

खुल्लर का जन्म 31 अगस्त 1963 को अंबाला छावनी में हुआ था।

उन्होंने अपनी स्नातक की पढ़ाई कुरूक्षेत्र विश्वविद्यालय से पूरी की और एम.एससी. की उपाधि प्राप्त की। पंजाब विश्वविद्यालय से भौतिकी में स्वर्ण पदक के साथ। आईआईटी-दिल्ली में एमटेक करते समय, उन्हें 1987 में भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) के लिए चुना गया और महाराष्ट्र कैडर सौंपा गया। हालाँकि, हैदराबाद में राष्ट्रीय पुलिस अकादमी में प्रशिक्षण के दौरान, उन्हें 1988 में भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) के लिए चुना गया और हरियाणा कैडर को आवंटित किया गया।

खुल्लर के पास जापान के टोक्यो में नेशनल ग्रेजुएट इंस्टीट्यूट ऑफ पॉलिसी स्टडीज (जीआरआईपीएस) से मास्टर ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन की डिग्री और हार्वर्ड कैनेडी स्कूल से कार्यकारी विकास में डिप्लोमा भी है।

उन्होंने 2020 और 2023 के बीच विश्व बैंक के कार्यकारी निदेशक के रूप में कार्य किया। वह फरवरी 2023 में लौटे और अतिरिक्त मुख्य सचिव (राजस्व) के रूप में तैनात हुए।

1 सितंबर 2023 को, अपनी सेवानिवृत्ति के ठीक एक दिन बाद, खुल्लर को सीएम खट्टर का मुख्य प्रधान सचिव नियुक्त किया गया।

नायब सैनी के सीएम बनने के बाद खुल्लर उनके सीपीएस बने रहे।

खुल्लर 2000 से 2005 तक ओपी चौटाला के कार्यकाल के दौरान सीएमओ का भी हिस्सा थे।

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