एक गुप्त बैठक एक बैठी है जहां कोई भी अजनबी (घर के सदस्यों और अधिकारियों के अलावा) को चैंबर, लॉबी या घर की दीर्घाओं में अनुमति नहीं दी जाती है।
हाउस ऑफ लोक सभा में ‘सीक्रेट सिटिंग’ प्रावधान सरकार को संवेदनशील मुद्दों पर चर्चा करने की अनुमति देता है। हालाँकि, इस प्रावधान का उपयोग अब तक नहीं किया गया है। एक गुप्त सत्र के दौरान घर के सदस्यों या किसी अन्य व्यक्ति की उपस्थिति को केवल तभी अनुमति दी जाती है जब इसे सदन के अध्यक्ष द्वारा विधिवत अधिकृत किया जाता है। 1962 के चिनो-भारतीय युद्ध के दौरान, सांसदों ने एक गुप्त सत्र आयोजित करने का सुझाव दिया, लेकिन तत्कालीन प्रधानमंत्री जवाहर लाल नेहरू ने यह कहते हुए इनकार कर दिया कि जनता को सदन की कार्यवाही का पता होना चाहिए।
संसद और विधायिका के गुप्त सत्र आयोजित करने की प्रथा ब्रिटेन से भारत द्वारा अपनाई गई एक अवधारणा है। ब्रिटिश संसद ने वर्ष 1916 में हाउस ऑफ कॉमन्स के गुप्त बैठे को पेश किया
जवाहरलाल नेहरू ने एक गुप्त बैठने के विचार को खारिज कर दिया
एक संवैधानिक विशेषज्ञ के अनुसार, 1962 के भारत-चीन युद्ध के दौरान, कुछ विपक्षी सांसदों ने इस मुद्दे पर चर्चा करने के लिए सदन के एक गुप्त बैठे हुए प्रस्तावित किए। लेकिन तत्कालीन प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू इसके लिए सहमत नहीं थे। संवैधानिक विशेषज्ञ और पूर्व लोकसभा महासचिव महासचिव पीडीटी अचारी ने कहा कि सदन के गुप्त बैठने के लिए “कोई अवसर नहीं” है।
उन्होंने कहा कि 1962 में चीन-भारत संघर्ष के दौरान, कुछ विपक्षी सदस्यों ने संवेदनशील मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक गुप्त बैठे हुए प्रस्तावित किए थे। लेकिन नेहरू सहमत नहीं था, यह कहते हुए कि जनता को पता होना चाहिए।
सदन के नेता एक गुप्त बैठने के लिए अनुरोध कर सकते हैं
संसद के गुप्त बैठने से संबंधित प्रावधान लोकसभा में प्रक्रिया और व्यवसाय के संचालन के नियमों के अध्याय XXV के 248-252 नियमों में दिए गए हैं। ‘लोकसभा में प्रक्रिया और व्यवसाय के आचरण के नियम’ के अध्याय 25 ने सदन के नेता के अनुरोध पर गुप्त बैठकों को आयोजित करने के प्रावधानों को सक्षम किया है।
नियम 248 के अनुसार, उपक्लॉज वन, सदन के नेता द्वारा किए गए अनुरोध पर, स्पीकर एक दिन या उसके एक हिस्से को गुप्त रूप से बैठने के लिए ठीक करेगा।
Subclause 2 का कहना है कि जब घर गुप्त रूप से बैठता है, तो कोई अजनबी नहीं होगा, जिसे चैंबर, लॉबी या दीर्घाओं में उपस्थित होने की अनुमति नहीं दी जाएगी। लेकिन कुछ ऐसे हैं जिन्हें इस तरह की बैठकों के दौरान अनुमति दी जाएगी।
कोई भी कार्यवाही का नोट नहीं रख सकता है
एलएस के गुप्त बैठने के नियमों में से एक यह है कि स्पीकर यह निर्देश दे सकता है कि एक गुप्त बैठने की कार्यवाही की एक रिपोर्ट इस तरह से जारी की जाएगी जैसे कि कुर्सी फिट सोचती है। “लेकिन कोई अन्य व्यक्ति उपस्थित नहीं होगा, किसी भी कार्यवाही या गुप्त बैठने के निर्णयों का नोट या रिकॉर्ड नहीं रखेगा, चाहे वह भाग में हो या पूर्ण हो, या इस तरह की कार्यवाही का वर्णन करने के लिए किसी भी रिपोर्ट को जारी करे, या किसी भी रिपोर्ट को जारी करे,” नियम पढ़ता है।
क्या होता है जब एक प्रस्ताव पारित किया जाता है
जब यह माना जाता है कि एक गुप्त बैठने की कार्यवाही के संबंध में गोपनीयता बनाए रखने की आवश्यकता की आवश्यकता नहीं है, तो वक्ता की सहमति से, सदन के नेता या किसी भी अधिकृत सदस्य एक प्रस्ताव को आगे बढ़ा सकते हैं कि इस तरह के बैठने के दौरान कार्यवाही को गुप्त के रूप में नहीं माना जाता है।
यदि प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो महासचिव सीक्रेट सिटिंग की कार्यवाही की एक रिपोर्ट तैयार करेगा, और इसे जल्द से जल्द प्रकाशित करेगा। नियम यह भी बताते हैं कि किसी भी तरीके से किसी भी व्यक्ति द्वारा गुप्त कार्यवाही या बैठने के कार्यवाही या निर्णयों का खुलासा “घर के विशेषाधिकार का सकल उल्लंघन” के रूप में माना जाएगा।
(पीटीआई इनपुट)