“कुछ पाने के लिए कुछ खोना पड़ता है डोगरा राजवंश युग के रघुनाथ मंदिर के नाम पर बने इस बाजार के सबसे पुराने व्यापारियों में से एक, 70 वर्षीय मोहन लाल ने दिप्रिंट को बताया, “कुछ पाने के लिए, कुछ खोना पड़ता है।”
अगस्त 2019 में, नरेन्द्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार ने, अपने दूसरे कार्यकाल के कुछ महीनों बाद, भारत के संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू और कश्मीर को दिए गए विशेष दर्जे को रद्द करके, और इसे राज्य से केंद्र शासित प्रदेश में परिवर्तित करके, इस क्षेत्र में एक बड़े बदलाव की शुरुआत की।
अब बात करते हैं 2024 की। जम्मू में असहायता का भाव दिखाई देता है, जहां अनुच्छेद 370 के हटने से उत्पन्न उल्लास ने अपनी जड़ें जमा ली हैं।
यह भी पढ़ें: कभी वैष्णो देवी मंदिर के संरक्षक रहे बारीदारों ने ‘अधूरे वादे’ पर जताई नाराजगी, भाजपा को चुनाव में हार की चेतावनी
दरबार मूव रद्द करने का झटका
शहर के प्रभावशाली व्यापारिक समुदाय 2021 में दरबार मूव को रद्द किए जाने के सदमे से जूझ रहे हैं, जिसने नवंबर से अप्रैल के बीच सर्दियों के दौरान श्रीनगर से जम्मू में नागरिक सचिवालय को स्थानांतरित करने की 150 साल पुरानी परंपरा को समाप्त कर दिया।
उनमें से कई लोगों का मानना है कि निर्वाचित सरकार की उपस्थिति से प्राधिकारियों की ऐसी “एकतरफा कार्रवाइयों” को रोकने में मदद मिल सकती थी।
यह परंपरा 1872 में डोगरा राजवंश के महाराजा रणबीर सिंह द्वारा शुरू की गई थी, जिन्होंने 1846 से 1947 के बीच जम्मू और कश्मीर रियासत पर शासन किया था, जिसका उद्देश्य क्षेत्र की सांस्कृतिक और भाषाई विविधता को जोड़ना था।
जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय की इस टिप्पणी के बाद कि इस अभ्यास, जिससे सरकारी खजाने पर सालाना 200 करोड़ रुपये का बोझ पड़ता है, का कोई कानूनी और संवैधानिक आधार नहीं है, उपराज्यपाल मनोज सिन्हा के नेतृत्व वाले केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन द्वारा जून 2021 में इसे रद्द कर दिया गया था।
स्थानीय व्यापारियों में इस बात को लेकर भी नाराजगी है कि केंद्र शासित प्रदेश की नई औद्योगिक नीति हजारों करोड़ रुपये के प्रोत्साहन और सब्सिडी के रूप में क्षेत्र के मौजूदा व्यवसायों पर “अन्य राज्यों के उद्योगपतियों को प्राथमिकता” दे रही है।
इसके अलावा, कटरा तक रेलवे नेटवर्क का विस्तार, जो अब दो वंदे भारत एक्सप्रेस ट्रेनों द्वारा दिल्ली से जुड़ा हुआ है, वैष्णो देवी मंदिर जाने वाले लोगों को जम्मू से होकर गुजरने में मदद करता है, जिससे व्यापार पर निर्भर इसकी अर्थव्यवस्था और अधिक कमजोर हो जाती है।
“ठीक है, अनुच्छेद 370 हट गया है। मैं एक ऐसे परिवार से हूँ जो पारंपरिक रूप से आरएसएस का अनुसरण करता रहा है। यह राष्ट्रीय हित में उठाया गया कदम है और हम इसका स्वागत करने वाले पहले लोग थे। लेकिन बदले में हमें क्या मिला? सर्दियों के छह महीने ऐसे होते हैं जब जम्मू के बाज़ारों में रौनक रहती थी। बाज़ार में रौनक होती थी (बाजारों में चहल-पहल रहती थी)। चारों ओर देखिए, अब सब कुछ खत्म हो गया है,” संजय गुप्ता, जो शहर के केंद्रीय व्यापारिक जिले अपर गम्मत बाजार में ऊनी कपड़े बेचने वाली दुकान चलाते हैं, ने दिप्रिंट को बताया।
चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री जम्मू के अनुमान के अनुसार, दरबार मूव से जम्मू की अर्थव्यवस्था में सालाना 2,000 करोड़ रुपये तक का निवेश होगा, क्योंकि कश्मीरी कर्मचारियों के परिवार यहां आकर बसेंगे, किराए पर घर लेंगे, शॉपिंग करेंगे और अन्य तरीके अपनाएंगे। कांग्रेस के साथ गठबंधन करने वाली नेशनल कॉन्फ्रेंस और अनौपचारिक रूप से बीजेपी की सहयोगी मानी जाने वाली जम्मू-कश्मीर अपनी पार्टी ने अपने घोषणापत्र में सालाना दरबार मूव को फिर से शुरू करने का वादा किया है।
“जम्मू की अर्थव्यवस्था का कोई विनिर्माण आधार नहीं है। यह कश्मीर की तरह पर्यटन या बागवानी पर भी निर्भर नहीं है। इसकी अर्थव्यवस्था व्यापारिक है। दरबार मूव में कोचिंग से लेकर शॉपिंग तक के लिए हज़ारों परिवार आते थे। कश्मीर में शादियों का मौसम गर्मियों में आता है।
कश्मीर में रहने वाले सरकारी कर्मचारियों के परिवार शादी की खरीदारी के लिए जम्मू से आते थे, जहां उनके जाने की कोई वजह होती थी। चूंकि अब ऐसा कोई स्पष्ट कारण नहीं है, इसलिए वे दिल्ली या अन्य जगहों पर चले जाते हैं,” लेखक जफर चौधरी ने दिप्रिंट को बताया।
‘स्थिति और बदतर हो जाएगी’
जम्मू के एक समय में चहल-पहल से भरे व्यापारिक केंद्रों का दौरा करने पर यह बात पुख्ता तौर पर सामने आती है कि मंदी वास्तविक है। कपड़ों से लेकर सूखे मेवों और मसालों तक की विभिन्न प्रकार की वस्तुओं को बेचने वाली दुकानों की कतारें ग्राहकों की प्रतीक्षा कर रही हैं, जो इतनी बड़ी संख्या में हैं कि लंबे समय तक कारोबार को बनाए रख सकती हैं।
एक व्यापारी संगठन के पदाधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर कहा कि जम्मू-बारामूला रेलवे लाइन चालू होने के बाद स्थिति और खराब हो जाएगी।
“कटरा तक रेल लाइन के विस्तार से जम्मू में प्रतिदिन आने वाले कम से कम 10,000 पर्यटकों की संख्या में कमी आई है। अन्यथा वे वैष्णो देवी जाने से पहले जम्मू को पारगमन बिंदु के रूप में इस्तेमाल करते थे। इस प्रक्रिया में, उनका खर्च जम्मू की अर्थव्यवस्था में आता था। लेकिन अब यह बंद हो गया है। जब तक जम्मू में दर्शनीय स्थलों का पुनर्विकास नहीं किया जाता, तब तक श्रीनगर तक रेल लाइन चालू होने के बाद पर्यटक जम्मू से और भी अधिक संख्या में यात्रा करेंगे।”
प्रधानमंत्री मोदी और गृह मंत्री अमित शाह सहित भाजपा नेता अपने भाषणों में जम्मू में आईआईटी और आईआईएम की स्थापना के साथ-साथ शहर से लगभग 30 किलोमीटर दूर एम्स की स्थापना को क्षेत्र के विकास में केंद्र की उपलब्धि के रूप में उल्लेख करते हैं।
ऊपर उद्धृत व्यक्ति ने कहा, “इन परियोजनाओं ने जम्मू की प्रतिष्ठा में इज़ाफा किया है, इसमें कोई संदेह नहीं है। लेकिन ये स्थानीय लोगों के लिए रोजगार सृजन नहीं करती हैं। वहां शायद ही कोई स्थानीय व्यक्ति पढ़ता या पढ़ाता हो।”
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स्थानीय उद्योगों पर क्या प्रभाव पड़ा है?
जनवरी 2021 में शुरू की गई नई औद्योगिक नीति के तहत 28,400 करोड़ रुपये के प्रस्तावित निवेश को भी सत्ताधारी प्रतिष्ठान द्वारा बदलते समय के संकेत के रूप में देखा जा रहा है। लेकिन उस मोर्चे पर भी शिकायतें हैं।
जम्मू फेडरेशन ऑफ इंडस्ट्रीज के चेयरमैन ललित महाजन ने दिप्रिंट को बताया कि स्थानीय हितधारकों, जिनसे नीति का मसौदा तैयार करते समय “परामर्श नहीं किया गया था”, को नजरअंदाज कर दिया गया है।
उन्होंने कहा, “स्थानीय उद्योग, चाहे वह आटा मिलें हों, खाद्य उत्पादन इकाइयाँ हों या पैकेजिंग इकाइयाँ हों, 2 लाख से ज़्यादा लोगों को सीधे तौर पर रोज़गार देते हैं जबकि कुछ लाख लोगों को परिवहन के क्षेत्र जैसे अप्रत्यक्ष तौर पर रोज़गार मिलता है। लेकिन नई नीति में मौजूदा औद्योगिक इकाइयों के विस्तार के लिए कोई छूट नहीं दी गई है। स्थानीय उद्योगों को पहले सालाना 1,800 करोड़ रुपये का पैकेज मिलता था। अब इसे घटाकर लगभग 500 करोड़ रुपये कर दिया गया है।”
जो भी हो, भाजपा अपनी संभावनाओं को लेकर उत्साहित है।
जम्मू में लोग भाजपा के बारे में क्या सोचते हैं?
तिरुपति मंदिर में लड्डुओं में पशु चर्बी की कथित मौजूदगी के विवाद पर टेलीविजन पर चल रही बहस को ध्यान से देखते हुए, जम्मू में भाजपा के पूर्व पार्षद गुलशन महाजन, जो रघुनाथ बाजार में जूते की दुकान चलाते हैं, भाजपा को जम्मू में चुनावी झटका लगने की संभावना को खारिज कर देते हैं।
महाजन ने कहा, “यहां या वहां आर्थिक मंदी बड़ी योजना में नहीं आती। एक समय था जब रघुनाथ मंदिर, जो सड़क के ठीक नीचे है, आतंकी हमलों की चपेट में आ जाता था। डर के वे दिन चले गए हैं।” उन्होंने जम्मू संभाग में हाल ही में हुए आतंकी हमलों को “कश्मीर से भागकर जम्मू की पहाड़ियों में शरण लेने वाले आतंकवादियों” का नतीजा बताते हुए इसे कमतर आंका।
जम्मू के मध्य में स्थित रघुनाथ मंदिर पर 2002 में दो बार आतंकवादी हमले हुए थे, जिसमें नागरिकों के साथ-साथ सुरक्षाकर्मियों की भी मौत हो गई थी।
शहर के गांधी नगर इलाके में डिपार्टमेंटल स्टोर चलाने वाले अशोक सचदेवा कहते हैं कि उन्हें यह स्वीकार करने में कोई झिझक नहीं है कि भाजपा जम्मू में शासन, विकास और भ्रष्टाचार से निपटने में “निराश” रही है।
“मैंने 2014 तक भाजपा को वोट नहीं दिया, जब मोदी आए। आज वे यहां हैं, कल योगी (आदित्यनाथ) होंगे। लेकिन मोदी ने हिंदू धर्म को आगे बढ़ाया है नवजागरण (पुनर्जागरण)। आज लोग खुद को हिंदू कहने में गर्व महसूस करते हैं। उन्होंने इसे संभव बनाया और यही कारण है कि मेरा और कई अन्य लोगों का वोट अभी भी भाजपा को ही जाएगा,” सचदेवा ने कहा।
(रदीफा कबीर द्वारा संपादित)
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“कुछ पाने के लिए कुछ खोना पड़ता है डोगरा राजवंश युग के रघुनाथ मंदिर के नाम पर बने इस बाजार के सबसे पुराने व्यापारियों में से एक, 70 वर्षीय मोहन लाल ने दिप्रिंट को बताया, “कुछ पाने के लिए, कुछ खोना पड़ता है।”
अगस्त 2019 में, नरेन्द्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार ने, अपने दूसरे कार्यकाल के कुछ महीनों बाद, भारत के संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू और कश्मीर को दिए गए विशेष दर्जे को रद्द करके, और इसे राज्य से केंद्र शासित प्रदेश में परिवर्तित करके, इस क्षेत्र में एक बड़े बदलाव की शुरुआत की।
अब बात करते हैं 2024 की। जम्मू में असहायता का भाव दिखाई देता है, जहां अनुच्छेद 370 के हटने से उत्पन्न उल्लास ने अपनी जड़ें जमा ली हैं।
यह भी पढ़ें: कभी वैष्णो देवी मंदिर के संरक्षक रहे बारीदारों ने ‘अधूरे वादे’ पर जताई नाराजगी, भाजपा को चुनाव में हार की चेतावनी
दरबार मूव रद्द करने का झटका
शहर के प्रभावशाली व्यापारिक समुदाय 2021 में दरबार मूव को रद्द किए जाने के सदमे से जूझ रहे हैं, जिसने नवंबर से अप्रैल के बीच सर्दियों के दौरान श्रीनगर से जम्मू में नागरिक सचिवालय को स्थानांतरित करने की 150 साल पुरानी परंपरा को समाप्त कर दिया।
उनमें से कई लोगों का मानना है कि निर्वाचित सरकार की उपस्थिति से प्राधिकारियों की ऐसी “एकतरफा कार्रवाइयों” को रोकने में मदद मिल सकती थी।
यह परंपरा 1872 में डोगरा राजवंश के महाराजा रणबीर सिंह द्वारा शुरू की गई थी, जिन्होंने 1846 से 1947 के बीच जम्मू और कश्मीर रियासत पर शासन किया था, जिसका उद्देश्य क्षेत्र की सांस्कृतिक और भाषाई विविधता को जोड़ना था।
जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय की इस टिप्पणी के बाद कि इस अभ्यास, जिससे सरकारी खजाने पर सालाना 200 करोड़ रुपये का बोझ पड़ता है, का कोई कानूनी और संवैधानिक आधार नहीं है, उपराज्यपाल मनोज सिन्हा के नेतृत्व वाले केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन द्वारा जून 2021 में इसे रद्द कर दिया गया था।
स्थानीय व्यापारियों में इस बात को लेकर भी नाराजगी है कि केंद्र शासित प्रदेश की नई औद्योगिक नीति हजारों करोड़ रुपये के प्रोत्साहन और सब्सिडी के रूप में क्षेत्र के मौजूदा व्यवसायों पर “अन्य राज्यों के उद्योगपतियों को प्राथमिकता” दे रही है।
इसके अलावा, कटरा तक रेलवे नेटवर्क का विस्तार, जो अब दो वंदे भारत एक्सप्रेस ट्रेनों द्वारा दिल्ली से जुड़ा हुआ है, वैष्णो देवी मंदिर जाने वाले लोगों को जम्मू से होकर गुजरने में मदद करता है, जिससे व्यापार पर निर्भर इसकी अर्थव्यवस्था और अधिक कमजोर हो जाती है।
“ठीक है, अनुच्छेद 370 हट गया है। मैं एक ऐसे परिवार से हूँ जो पारंपरिक रूप से आरएसएस का अनुसरण करता रहा है। यह राष्ट्रीय हित में उठाया गया कदम है और हम इसका स्वागत करने वाले पहले लोग थे। लेकिन बदले में हमें क्या मिला? सर्दियों के छह महीने ऐसे होते हैं जब जम्मू के बाज़ारों में रौनक रहती थी। बाज़ार में रौनक होती थी (बाजारों में चहल-पहल रहती थी)। चारों ओर देखिए, अब सब कुछ खत्म हो गया है,” संजय गुप्ता, जो शहर के केंद्रीय व्यापारिक जिले अपर गम्मत बाजार में ऊनी कपड़े बेचने वाली दुकान चलाते हैं, ने दिप्रिंट को बताया।
चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री जम्मू के अनुमान के अनुसार, दरबार मूव से जम्मू की अर्थव्यवस्था में सालाना 2,000 करोड़ रुपये तक का निवेश होगा, क्योंकि कश्मीरी कर्मचारियों के परिवार यहां आकर बसेंगे, किराए पर घर लेंगे, शॉपिंग करेंगे और अन्य तरीके अपनाएंगे। कांग्रेस के साथ गठबंधन करने वाली नेशनल कॉन्फ्रेंस और अनौपचारिक रूप से बीजेपी की सहयोगी मानी जाने वाली जम्मू-कश्मीर अपनी पार्टी ने अपने घोषणापत्र में सालाना दरबार मूव को फिर से शुरू करने का वादा किया है।
“जम्मू की अर्थव्यवस्था का कोई विनिर्माण आधार नहीं है। यह कश्मीर की तरह पर्यटन या बागवानी पर भी निर्भर नहीं है। इसकी अर्थव्यवस्था व्यापारिक है। दरबार मूव में कोचिंग से लेकर शॉपिंग तक के लिए हज़ारों परिवार आते थे। कश्मीर में शादियों का मौसम गर्मियों में आता है।
कश्मीर में रहने वाले सरकारी कर्मचारियों के परिवार शादी की खरीदारी के लिए जम्मू से आते थे, जहां उनके जाने की कोई वजह होती थी। चूंकि अब ऐसा कोई स्पष्ट कारण नहीं है, इसलिए वे दिल्ली या अन्य जगहों पर चले जाते हैं,” लेखक जफर चौधरी ने दिप्रिंट को बताया।
‘स्थिति और बदतर हो जाएगी’
जम्मू के एक समय में चहल-पहल से भरे व्यापारिक केंद्रों का दौरा करने पर यह बात पुख्ता तौर पर सामने आती है कि मंदी वास्तविक है। कपड़ों से लेकर सूखे मेवों और मसालों तक की विभिन्न प्रकार की वस्तुओं को बेचने वाली दुकानों की कतारें ग्राहकों की प्रतीक्षा कर रही हैं, जो इतनी बड़ी संख्या में हैं कि लंबे समय तक कारोबार को बनाए रख सकती हैं।
एक व्यापारी संगठन के पदाधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर कहा कि जम्मू-बारामूला रेलवे लाइन चालू होने के बाद स्थिति और खराब हो जाएगी।
“कटरा तक रेल लाइन के विस्तार से जम्मू में प्रतिदिन आने वाले कम से कम 10,000 पर्यटकों की संख्या में कमी आई है। अन्यथा वे वैष्णो देवी जाने से पहले जम्मू को पारगमन बिंदु के रूप में इस्तेमाल करते थे। इस प्रक्रिया में, उनका खर्च जम्मू की अर्थव्यवस्था में आता था। लेकिन अब यह बंद हो गया है। जब तक जम्मू में दर्शनीय स्थलों का पुनर्विकास नहीं किया जाता, तब तक श्रीनगर तक रेल लाइन चालू होने के बाद पर्यटक जम्मू से और भी अधिक संख्या में यात्रा करेंगे।”
प्रधानमंत्री मोदी और गृह मंत्री अमित शाह सहित भाजपा नेता अपने भाषणों में जम्मू में आईआईटी और आईआईएम की स्थापना के साथ-साथ शहर से लगभग 30 किलोमीटर दूर एम्स की स्थापना को क्षेत्र के विकास में केंद्र की उपलब्धि के रूप में उल्लेख करते हैं।
ऊपर उद्धृत व्यक्ति ने कहा, “इन परियोजनाओं ने जम्मू की प्रतिष्ठा में इज़ाफा किया है, इसमें कोई संदेह नहीं है। लेकिन ये स्थानीय लोगों के लिए रोजगार सृजन नहीं करती हैं। वहां शायद ही कोई स्थानीय व्यक्ति पढ़ता या पढ़ाता हो।”
यह भी पढ़ें: अनुच्छेद 370 हटाने के भाजपा के कदम पर उत्साह ठंडा पड़ गया, जम्मू को अब भी लगता है कि वह कश्मीर के बाद दूसरे नंबर पर है
स्थानीय उद्योगों पर क्या प्रभाव पड़ा है?
जनवरी 2021 में शुरू की गई नई औद्योगिक नीति के तहत 28,400 करोड़ रुपये के प्रस्तावित निवेश को भी सत्ताधारी प्रतिष्ठान द्वारा बदलते समय के संकेत के रूप में देखा जा रहा है। लेकिन उस मोर्चे पर भी शिकायतें हैं।
जम्मू फेडरेशन ऑफ इंडस्ट्रीज के चेयरमैन ललित महाजन ने दिप्रिंट को बताया कि स्थानीय हितधारकों, जिनसे नीति का मसौदा तैयार करते समय “परामर्श नहीं किया गया था”, को नजरअंदाज कर दिया गया है।
उन्होंने कहा, “स्थानीय उद्योग, चाहे वह आटा मिलें हों, खाद्य उत्पादन इकाइयाँ हों या पैकेजिंग इकाइयाँ हों, 2 लाख से ज़्यादा लोगों को सीधे तौर पर रोज़गार देते हैं जबकि कुछ लाख लोगों को परिवहन के क्षेत्र जैसे अप्रत्यक्ष तौर पर रोज़गार मिलता है। लेकिन नई नीति में मौजूदा औद्योगिक इकाइयों के विस्तार के लिए कोई छूट नहीं दी गई है। स्थानीय उद्योगों को पहले सालाना 1,800 करोड़ रुपये का पैकेज मिलता था। अब इसे घटाकर लगभग 500 करोड़ रुपये कर दिया गया है।”
जो भी हो, भाजपा अपनी संभावनाओं को लेकर उत्साहित है।
जम्मू में लोग भाजपा के बारे में क्या सोचते हैं?
तिरुपति मंदिर में लड्डुओं में पशु चर्बी की कथित मौजूदगी के विवाद पर टेलीविजन पर चल रही बहस को ध्यान से देखते हुए, जम्मू में भाजपा के पूर्व पार्षद गुलशन महाजन, जो रघुनाथ बाजार में जूते की दुकान चलाते हैं, भाजपा को जम्मू में चुनावी झटका लगने की संभावना को खारिज कर देते हैं।
महाजन ने कहा, “यहां या वहां आर्थिक मंदी बड़ी योजना में नहीं आती। एक समय था जब रघुनाथ मंदिर, जो सड़क के ठीक नीचे है, आतंकी हमलों की चपेट में आ जाता था। डर के वे दिन चले गए हैं।” उन्होंने जम्मू संभाग में हाल ही में हुए आतंकी हमलों को “कश्मीर से भागकर जम्मू की पहाड़ियों में शरण लेने वाले आतंकवादियों” का नतीजा बताते हुए इसे कमतर आंका।
जम्मू के मध्य में स्थित रघुनाथ मंदिर पर 2002 में दो बार आतंकवादी हमले हुए थे, जिसमें नागरिकों के साथ-साथ सुरक्षाकर्मियों की भी मौत हो गई थी।
शहर के गांधी नगर इलाके में डिपार्टमेंटल स्टोर चलाने वाले अशोक सचदेवा कहते हैं कि उन्हें यह स्वीकार करने में कोई झिझक नहीं है कि भाजपा जम्मू में शासन, विकास और भ्रष्टाचार से निपटने में “निराश” रही है।
“मैंने 2014 तक भाजपा को वोट नहीं दिया, जब मोदी आए। आज वे यहां हैं, कल योगी (आदित्यनाथ) होंगे। लेकिन मोदी ने हिंदू धर्म को आगे बढ़ाया है नवजागरण (पुनर्जागरण)। आज लोग खुद को हिंदू कहने में गर्व महसूस करते हैं। उन्होंने इसे संभव बनाया और यही कारण है कि मेरा और कई अन्य लोगों का वोट अभी भी भाजपा को ही जाएगा,” सचदेवा ने कहा।
(रदीफा कबीर द्वारा संपादित)
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