भारत के दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI) ने शुक्रवार को इस चिंता को खारिज कर दिया कि सैटेलाइट कम्युनिकेशन (SATCOM) सेवाएं स्थलीय मोबाइल नेटवर्क के लिए एक प्रतिस्पर्धी खतरा पैदा करती हैं, जिसमें कहा गया है कि दोनों प्रौद्योगिकियां प्रकृति में पूरक हैं। नियामक ने अपने नेटवर्क क्षमताओं और संचालन के पैमाने के बीच “विशाल अंतर” का हवाला दिया।
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SATCOM और स्थलीय नेटवर्क
पीटीआई की रिपोर्ट के अनुसार, ट्राई के अध्यक्ष अनिल कुमार लाहोटी ने एक प्रेस ब्रीफिंग में कहा, “प्रतिस्पर्धा में कोई तुलना नहीं है; ये पूरक सेवाएं हैं।” चिंताओं को संबोधित करते हुए कि क्या सैटकॉम स्पेक्ट्रम पर ट्राई की सिफारिश से दूरसंचार ऑपरेटरों को एक झटका लगा, लाहोटी ने जोर देकर कहा कि सैटकॉम स्पेक्ट्रम के उपयोग पर नियामक की हालिया सिफारिशों से उत्पन्न होने वाले स्थलीय खिलाड़ियों को कोई नुकसान नहीं हुआ है।
रिपोर्ट के अनुसार, वह शुक्रवार को TRAI के बाद सवालों का समाधान कर रहे थे कि Stellite संचार कंपनियां, Starlink सहित, सरकार को स्पेक्ट्रम शुल्क के रूप में अपने समायोजित सकल राजस्व (AGR) का 4 प्रतिशत भुगतान करती हैं। यह लेवी SATCOM फर्मों के लिए पैरवी कर रही थी, लेकिन Trai ने कहा कि आरोपों ने उचित और नीतिगत लक्ष्यों के साथ गठबंधन किया है।
ग्रामीण कनेक्टिविटी में सैटकॉम की भूमिका
घोषणा के साथ एक प्रस्तुति में, नियामक ने नेटवर्क क्षमता और उपग्रह और स्थलीय सेवाओं के बीच परिचालन पैमाने में महत्वपूर्ण अंतर पर प्रकाश डाला। यह नोट किया गया कि SATCOM मुख्य रूप से दूरस्थ और अंडरस्टैंडेड क्षेत्रों की सेवा करेगा, जहां पारंपरिक मोबाइल नेटवर्क व्यावसायिक रूप से अस्वीकार्य हैं, इस प्रकार भारत के डिजिटल बुनियादी ढांचे में एक पूरक भूमिका निभाते हैं।
ट्राई ने दोहराया कि उपग्रह सेवाओं की वृद्धि स्थलीय दूरसंचार संचालन को कम नहीं करेगी, बल्कि निकट अवधि में व्यापक कनेक्टिविटी उद्देश्यों का समर्थन करती है।
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अनुचित प्रतिस्पर्धा पर चिंता
भारत के दूरसंचार नियामक ने शुक्रवार को देश में SATCOM सेवाओं के लिए स्पेक्ट्रम आवंटन पर सिफारिशें जारी कीं। इन लंबे समय से प्रतीक्षित सिफारिशों को अब डिजिटल संचार आयोग द्वारा वीटो किया जाएगा और बाद में भारत में उपग्रह इंटरनेट सेवाओं के वाणिज्यिक रोलआउट के लिए मार्ग प्रशस्त करते हुए, अनुसमर्थन के लिए कैबिनेट को प्रस्तुत किया जाएगा।
TRAI के अध्यक्ष एक लाहोटी ने कहा कि उपग्रह स्पेक्ट्रम के लिए कोई अपफ्रंट चार्ज या आवंटन मूल्य नहीं होगा। एयरटेल, जियो और वोडाफोन आइडिया जैसे टेलीकॉम ऑपरेटरों ने स्पेक्ट्रम को नीलाम करने के लिए धक्का दिया था, चेतावनी दी कि प्रशासनिक आवंटन सैटकॉम कंपनियों को सस्ती एयरवेव का उपयोग करके इसी तरह की सेवाओं की पेशकश करने की अनुमति दे सकता है जो एक स्तर का खेल नहीं होगा।
इसके लिए, लाहोटी ने कथित तौर पर इस चिंता को खारिज कर दिया, यह कहते हुए कि ट्राई ने पाया था कि दोनों प्रौद्योगिकियां अलग -अलग थीं और उपग्रह केवल पूरक हो सकता है।
“यह तथ्यात्मक रूप से सही नहीं है कि SATCOM सेवाएं स्थलीय सेवाओं के साथ प्रतिस्पर्धा कर रही हैं क्योंकि स्थलीय नेटवर्क और उपग्रह नेटवर्क की क्षमता के बीच एक बड़ा अंतर है,” उन्होंने एक ईटी रिपोर्ट के अनुसार कहा।
नियामक ने इस तर्क को भी खारिज कर दिया कि सैटकॉम फर्म शहरी लोगों के लिए ग्रामीण क्षेत्रों को दरकिनार कर सकते हैं, यह कहते हुए कि इस तरह की पारी तकनीकी रूप से संभव नहीं है।
“एक क्षेत्र की पूरी क्षमता को दूसरे में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है,” उन्होंने कथित तौर पर कहा। “यदि वे (SATCOM) फर्म ग्रामीण क्षेत्रों में सेवाओं की पेशकश नहीं करते हैं, तो क्षमता (अप्रयुक्त हो जाएगी) लेकिन इसे शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है।”
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Satcom खिलाड़ी स्पेक्ट्रम आवंटन का इंतजार करते हैं
TRAI की सिफारिशें एक दिन बाद हुई जब Starlink को SATCOM लाइसेंस के लिए दूरसंचार विभाग (DOT) विभाग से एक लेटर ऑफ इंटेंट (LOI) मिला। अब इसे लॉन्च करने से पहले अंतरिक्ष नियामक और एयरवेव्स के आवंटन से क्लीयरेंस की आवश्यकता होती है। भारती समर्थित यूटेल्सैट वनवेब और जियो-एसईएस ने पहले से ही वाणिज्यिक उपग्रह ब्रॉडबैंड सेवाओं को लॉन्च करने के लिए सभी आवश्यक मंजूरी प्राप्त कर ली हैं और स्पेक्ट्रम आवंटन का इंतजार कर रहे हैं।
उद्योग प्रतिक्रियाएँ
रिपोर्ट के अनुसार, ह्यूजेस नेटवर्क सिस्टम इंडिया के अध्यक्ष प्राणव रोच ने कहा कि शहरी क्षेत्रों के लिए अतिरिक्त स्पेक्ट्रम चार्ज उन बाजारों में उपग्रह ब्रॉडबैंड सेवाओं को अप्रभावी और गैर-प्रतिस्पर्धी बना देगा।
उन्होंने कहा, “यह सिफारिश स्पष्ट रूप से मोबाइल ब्रॉडबैंड खिलाड़ियों को भारत के सबसे आकर्षक दूरसंचार बाजारों में एक निश्चित प्रतिस्पर्धी बढ़त बनाम सैटोस देने के उद्देश्य से है,” उन्होंने कथित तौर पर कहा।
स्पेक्ट्रम होर्डिंग को रोकने और कुशल उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए, ट्राई ने निर्धारित क्वांटम के आधार पर न्यूनतम स्पेक्ट्रम शुल्क की सिफारिश की है। इस उपाय से इष्टतम उपयोग को बढ़ावा देने और सेवाओं के शुरुआती रोलआउट को सुनिश्चित करने की उम्मीद है।
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5 जी एफडब्ल्यूए और सैटकॉम एफएसएस
ट्राई ने कथित तौर पर स्पष्ट किया कि सैटेलाइट-आधारित ब्रॉडबैंड मीडियम टर्म के पास में स्थलीय 5 जी फिक्स्ड वायरलेस एक्सेस (एफडब्ल्यूए) नेटवर्क के पूरक रहेगा। यह नोट किया कि भारत (0.6-3 टीबीपीएस) पर प्रमुख एनजीएसओ-आधारित एफएसएस प्रदाताओं की नेटवर्क क्षमता स्थलीय मोबाइल ऑपरेटरों द्वारा पेश की गई लगभग 168 टीबीपीएस क्षमता से कहीं कम है।
मोबाइल सैटेलाइट सेवाओं (एमएसएस) के लिए, जो आपातकालीन संचार, आपदा प्रतिक्रिया और विमानन जैसे आला क्षेत्रों को पूरा करता है, ट्राई ने दोहराया कि उनकी सीमित स्पेक्ट्रम और कम यातायात क्षमता उन्हें स्थलीय मोबाइल नेटवर्क के लिए गैर-तुलनात्मक बनाती है। इसलिए, भविष्य में भविष्य में कोई प्रतिस्पर्धी ओवरलैप की उम्मीद नहीं है, रिपोर्ट में कहा गया है।