भारत की स्वतंत्रता का शताब्दी वर्ष अभी भी दूर है, 2047 में, लेकिन विकसित राष्ट्र बनने का लक्ष्य अभी भी बड़ा है। इसे हासिल करने के लिए प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय (GNI) में उल्लेखनीय वृद्धि की आवश्यकता है जो वर्तमान स्तर से लगभग छह गुना अधिक हो। इसके लिए एक व्यापक विकास दृष्टिकोण की आवश्यकता है, विशेष रूप से कृषि में।
भारतीय कृषि में बदलाव टिकाऊ प्रथाओं को अपनाने पर निर्भर करता है जो दीर्घकालिक उत्पादकता और पर्यावरणीय स्वास्थ्य सुनिश्चित करते हैं। सटीक खेती, आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलें और ड्रिप और स्प्रिंकलर सिस्टम जैसी उन्नत सिंचाई तकनीकें इस बदलाव का नेतृत्व कर रही हैं। उदाहरण के लिए, प्रधानमंत्री कृषि सिंचाई योजना (पीएमकेएसवाई) ने 78 लाख हेक्टेयर को कवर किया है, जो सूक्ष्म सिंचाई के माध्यम से जल-उपयोग दक्षता को बढ़ावा देती है। 2021-26 के लिए योजना का ₹93,068 करोड़ का आवंटन सरकार की सतत जल प्रबंधन के प्रति प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।
भारत का कृषि क्षेत्र जलवायु परिवर्तन, भूमि क्षरण और बाजार पहुंच संबंधी मुद्दों सहित चुनौतियों का सामना कर रहा है। 2016 में शुरू की गई प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY) फसल नुकसान के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करती है। 49.5 करोड़ किसानों के नामांकन और 1.45 लाख करोड़ रुपये से अधिक के दावों के साथ, यह योजना कृषि जोखिम प्रबंधन की आधारशिला है।
2016 में शुरू किया गया इलेक्ट्रॉनिक राष्ट्रीय कृषि बाजार (ईएनएएम) मौजूदा बाजारों को इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के माध्यम से एकीकृत करता है। सितंबर 2023 तक 1,361 मंडियों को एकीकृत किया जा चुका है, जिससे 1.76 मिलियन किसानों को लाभ हुआ है और ₹2.88 लाख करोड़ का व्यापार हुआ है। इस पहल से बाजार तक पहुंच में सुधार होता है और किसानों के लिए बेहतर मूल्य प्राप्ति सुनिश्चित होती है।
असंतुलन
कृषि में लगभग 46% कार्यबल लगे होने के बावजूद, सकल घरेलू उत्पाद में कृषि का योगदान लगभग 18% है, जो एक गंभीर असंतुलन को दर्शाता है। यदि वर्तमान वृद्धि प्रवृत्तियाँ जारी रहती हैं, तो यह असमानता और भी बदतर हो जाएगी: जबकि 1991-92 से कुल सकल घरेलू उत्पाद सालाना 6.1% की दर से बढ़ा है, कृषि सकल घरेलू उत्पाद 3.3% पर पिछड़ गया है। नरेंद्र मोदी प्रशासन के तहत, कुल सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि 5.9% थी, और कृषि 3.6% की दर से बढ़ी। हालाँकि, यह देश के सामाजिक-आर्थिक ताने-बाने के लिए इतने महत्वपूर्ण क्षेत्र के लिए अपर्याप्त है।
2047 तक, सकल घरेलू उत्पाद में कृषि की हिस्सेदारी घटकर 7%-8% रह सकती है, फिर भी, यदि महत्वपूर्ण संरचनात्मक परिवर्तन लागू नहीं किए जाते हैं, तो यह अभी भी 30% से अधिक कार्यबल को रोजगार दे सकता है। यह दर्शाता है कि केवल वर्तमान विकास दर को बनाए रखना ही पर्याप्त नहीं होगा।
2023-24 के लिए अपेक्षित 7.6% समग्र जीडीपी वृद्धि आशाजनक है। हालाँकि, कृषि-जीडीपी की 0.7% की धीमी वृद्धि, जो मुख्य रूप से बेमौसम बारिश के कारण है, चिंताजनक है।
इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र के अनुमानों के अनुसार, भारत की जनसंख्या 2030 तक 1.5 बिलियन और 2040 तक 1.59 बिलियन तक पहुँचने की उम्मीद है। कृषि चुनौतियों के बाद, इस बढ़ती आबादी की खाद्य आवश्यकताओं को पूरा करना अनिवार्य होगा। 0.45 पर अनुमानित व्यय लोच के साथ, 0.85% की जनसंख्या वृद्धि दर को देखते हुए, खाद्य की मांग में सालाना लगभग 2.85% की वृद्धि होने की उम्मीद है।
भारत की वास्तविक प्रति व्यक्ति आय 2011-12 से 2021-22 तक 41% बढ़ी है और इसमें और तेज़ी आने का अनुमान है। हालाँकि, 2023 के बाद व्यय लोच कम होने का अनुमान है, जो प्रति व्यक्ति व्यय में 5% की वृद्धि और मांग में 2% की वृद्धि को सहसंबंधित करता है। अनुमानित खाद्य मांग वस्तुओं के बीच अलग-अलग होगी, जिसमें मांस की मांग में 5.42% और चावल की मांग में मात्र 0.34% की वृद्धि होगी।
इन चुनौतियों से निपटने के लिए खाद्य एवं उर्वरक सब्सिडी को युक्तिसंगत बनाना तथा बचत को कृषि अनुसंधान एवं विकास, नवाचार और विस्तार सेवाओं की ओर पुनर्निर्देशित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
कुछ पहल
किसानों की समृद्धि और सतत कृषि विकास को बढ़ावा देने के लिए कई पहल की गई हैं। 2019 में शुरू की गई प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि (पीएम-किसान) के तहत किसानों को तीन किस्तों में सालाना 6,000 रुपये वितरित किए जाते हैं। इस योजना से अब तक 11.8 करोड़ से ज़्यादा किसानों को फ़ायदा मिल चुका है, जिससे उन्हें बहुत ज़रूरी वित्तीय सहायता मिली है। एक और महत्वपूर्ण पहल, मृदा स्वास्थ्य कार्ड (एसएचसी) योजना का उद्देश्य मृदा पोषक तत्वों के उपयोग को अनुकूलित करना है, जिससे कृषि उत्पादकता में वृद्धि हो। 23 करोड़ से ज़्यादा एसएचसी वितरित किए जा चुके हैं, जिससे किसानों को मृदा स्वास्थ्य और पोषक तत्व प्रबंधन के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी मिलती है।
सरकार ने 2023 को अंतर्राष्ट्रीय बाजरा वर्ष के रूप में मनाने का भी निर्णय लिया है, जिसके तहत घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर पौष्टिक मोटे अनाजों को बढ़ावा दिया जाएगा।
कृषि अवसंरचना कोष, ₹1 लाख करोड़ की वित्तपोषण सुविधा के साथ, फसल कटाई के बाद प्रबंधन अवसंरचना के विकास और आधुनिकीकरण का समर्थन करता है। तीन वर्षों के भीतर, 38,326 से अधिक परियोजनाओं को मंजूरी दी गई है, जिससे कृषि अवसंरचना क्षेत्र में ₹30,030 करोड़ जुटाए गए हैं। इन परियोजनाओं ने 5.8 लाख से अधिक व्यक्तियों के लिए रोजगार सृजित किया है और बेहतर मूल्य प्राप्ति के माध्यम से किसानों की आय में 20%-25% की वृद्धि हुई है।
इसके अलावा, गांवों का सर्वेक्षण और ग्रामीण क्षेत्रों में बेहतर तकनीक के साथ मानचित्रण (स्वामित्व) पहल का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में पारदर्शी संपत्ति स्वामित्व सुनिश्चित करना है। सितंबर 2023 तक, 1.6 करोड़ से अधिक संपत्ति कार्ड बनाए जा चुके हैं, जिससे भूमि सुरक्षा में वृद्धि हुई है और किसानों के लिए ऋण तक पहुँच आसान हुई है।
रणनीतिक योजना
2047 तक कृषि के लिए सरकार की रणनीतिक योजना कई प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित है: कृषि उत्पादों की अनुमानित भविष्य की मांग, पिछले विकास उत्प्रेरकों से अंतर्दृष्टि, मौजूदा चुनौतियाँ और कृषि परिदृश्य में संभावित अवसर। अनुमान बताते हैं कि 2047-48 में खाद्यान्न की कुल मांग 402 मिलियन टन से 437 मिलियन टन के बीच होगी, जिसमें बिजनेस-एज-यूजुअल (बीएयू) परिदृश्य के तहत उत्पादन मांग से 10%-13% अधिक होने का अनुमान है।
हालांकि, इस मांग को स्थायी रूप से पूरा करने के लिए कृषि अनुसंधान, बुनियादी ढांचे और नीति समर्थन में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता है। लक्षित कृषि ऋण के लिए 20 लाख करोड़ रुपये के आवंटन और कृषि त्वरक कोष की शुरूआत के साथ 2024-25 का बजट कृषि नवाचार और विकास को बढ़ावा देने के लिए सरकार के सक्रिय दृष्टिकोण को उजागर करता है।
2047 तक का रास्ता भारतीय कृषि के लिए चुनौतियां और अवसर दोनों प्रस्तुत करता है। टिकाऊ प्रथाओं को अपनाकर, तकनीकी नवाचारों का लाभ उठाकर और रणनीतिक पहलों को लागू करके, भारत किसानों की आय बढ़ा सकता है, अपनी बढ़ती आबादी की खाद्य मांगों को पूरा कर सकता है और समावेशी, टिकाऊ विकास हासिल कर सकता है।
सौर्यब्रत महापात्रा नेशनल काउंसिल ऑफ एप्लाइड इकोनॉमिक रिसर्च (एनसीएईआर), नई दिल्ली से जुड़े हैं। संजीब पोहित नेशनल काउंसिल ऑफ एप्लाइड इकोनॉमिक रिसर्च (एनसीएईआर), नई दिल्ली से जुड़े हैं
