जीनोम-संपादित पौधों के अनुसंधान के लिए एसओपी अधिसूचित; नई फसल किस्मों के विकास की अवधि कम की जाएगी

वर्षों की समीक्षा और बैठकों के दौर के बाद सरकार ने जीनोम-संपादित तकनीक का उपयोग करके नई फसल किस्मों को विकसित करने के लिए अनुसंधान का रास्ता साफ कर दिया है। 4 अक्टूबर 2022 को, इसने जीनोम-संपादित पौधों की SDN-1 और SDN-2 श्रेणियों की नियामक समीक्षा के लिए SOPs को अधिसूचित किया। इस अधिसूचना के बाद एक ही परिवार के पौधों के जीनोम-संपादन की तकनीक को लागू करना संभव हो जाएगा, ताकि बेहतर उत्पादकता वाली और जलवायु परिवर्तन और बीमारियों के प्रति प्रतिरोधी किस्मों को विकसित करने की अवधि कम हो सके।

वर्षों की समीक्षा और बैठकों के दौर के बाद सरकार ने जीनोम-संपादित तकनीक का उपयोग करके नई फसल किस्मों को विकसित करने के लिए अनुसंधान का रास्ता साफ कर दिया है। 4 अक्टूबर 2022 को, इसने जीनोम-संपादित पौधों की साइट-निर्देशित न्यूक्लिअस (एसडीएन) -1 और एसडीएन-2 श्रेणियों की नियामक समीक्षा के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं (एसओपी) को अधिसूचित किया। इस अधिसूचना के बाद एक ही परिवार के पौधों के जीनोम-संपादन की तकनीक को लागू करना संभव हो जाएगा, ताकि बेहतर उत्पादकता वाली और जलवायु परिवर्तन और बीमारियों के प्रति प्रतिरोधी किस्मों को विकसित करने की अवधि कम हो सके।

एसडीएन-1 और एसडीएन-2 श्रेणी के पौधे वे हैं जिनमें एक ही पादप परिवार के जीन को संपादित किया जाता है। इन्हें जेनेटिकली मॉडिफाइड (जीएम) नहीं कहा जाता क्योंकि इनमें विदेशी जीन शामिल नहीं होते। सरकार के इस फैसले के बारे में वैज्ञानिकों का कहना है कि इससे देश में उन्नत फसल प्रजातियां विकसित करने का एक नया दौर शुरू हुआ है जिससे देश के साथ-साथ किसानों को भी बहुत लाभ होगा।

कार्यालय ज्ञापन (ओएम) में कहा गया है कि इस उद्देश्य के लिए गठित विशेषज्ञ समिति द्वारा व्यापक विचार-विमर्श के बाद एसडीएन-1 और एसडीएन-2 श्रेणियों के तहत जीनोम संपादित पौधों की नियामक समीक्षा के लिए एसओपी तैयार किए गए हैं। 7 सितंबर 2022 को आयोजित अपनी 240वीं बैठक में जेनेटिक मैनिपुलेशन (आरसीजीएम) की समीक्षा समिति ने इसे मंजूरी दी और इसे अधिसूचित करने की सिफारिश की। इसके बाद, जैव प्रौद्योगिकी विभाग (डीबीटी) ने इसे अधिसूचित किया है। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफ एंड सीसी) द्वारा 30 मार्च 2022 को जारी किए गए ओएम के अनुसार एसओपी एसडीएन-1 और एसडीएन-2 श्रेणियों के तहत जीनोम-संपादित पौधों की छूट के लिए अनुसंधान, विकास और सीमा को पूरा करने के लिए एक नियामक रोड मैप और आवश्यकताएं प्रदान करते हैं।

ये एसओपी एसडीएन-1 और एसडीएन-2 श्रेणियों के तहत जीनोम-संपादित पौधों के अनुसंधान, विकास और हैंडलिंग में शामिल सभी संगठनों पर लागू होंगे। अधिसूचना में इन श्रेणियों को भी परिभाषित किया गया है। जीनोम-संपादित पौधों पर अनुसंधान और विकास संस्थागत जैव सुरक्षा समितियों (आईबीएससी) से प्राधिकरण और उसके बाद आरसीजीएम को सूचना के साथ किया जाना चाहिए। जीनोम-संपादित पौधों का अनुसंधान और विकास “पुनः संयोजक डीएनए अनुसंधान और जैव नियंत्रण, 2017 के लिए विनियम और दिशानिर्देश” के अनुसार नियंत्रण के तहत किया जाना है। एसओपी में इन श्रेणियों के पौधों के आयात, इस प्रक्रिया के माध्यम से विकसित किस्मों के बारे में डेटा और अनुसंधान के लिए अपेक्षित अनुमोदन प्रक्रिया सहित कई नियम शामिल हैं।

एसओपी अधिसूचना के बाद रूरल वॉयस को दिए गए एक साक्षात्कार में, राष्ट्रीय कृषि विज्ञान अकादमी (एनएएएस) के सचिव और आईसीएआर के राष्ट्रीय पादप आनुवंशिक संसाधन ब्यूरो (एनबीपीजीआर) के पूर्व निदेशक प्रोफेसर केसी बंसल ने कहा कि जीनोम-संपादित पौधों के माध्यम से फसल की किस्में विकसित करने के लिए अधिसूचित एसओपी किसानों के लिए बेहतर भविष्य की शुरुआत करेंगे। “प्रौद्योगिकी ने हमेशा हमारे खाद्य उत्पादन को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। भारत ने लगातार बढ़ती आबादी को स्थायी रूप से खिलाने और तेजी से बदलते जलवायु के अनुकूल हमारी फसलों को तैयार करने के लिए जीनोम-संपादित फसलों के विकास के लिए इन एसओपी को अधिसूचित करके एक बड़ी छलांग लगाई है। इससे छोटे किसानों को इस शक्तिशाली तकनीक का पूरा लाभ मिल सकेगा, जिससे भूमि और पानी जैसे कीमती संसाधनों की बचत होगी और कम लागत में उनकी लाभप्रदता बढ़ेगी।”

इस तकनीक में एक ही पादप परिवार के जीन का उपयोग किया जाता है और कोई विदेशी जीन शामिल नहीं होता है। इसलिए यह जीएम तकनीक से अलग है। केंद्र सरकार ने एसडीएन1 और एसडीएन2 श्रेणियों के तहत पौधों को जैव सुरक्षा नियमों के प्रावधानों के आवेदन से छूट देने का फैसला किया था। इस संबंध में 30 मार्च 2022 को MoEF&CC द्वारा एक कार्यालय ज्ञापन जारी किया गया था। ज्ञापन के अनुसार, उक्त मंत्रालयों और विभागों ने खतरनाक सूक्ष्मजीवों/आनुवंशिक रूप से इंजीनियर जीवों या कोशिकाओं के निर्माण, उपयोग, आयात, निर्यात और भंडारण नियम, 1989 के नियम 20 के अनुसरण में छूट मांगी थी। इसलिए, केंद्र सरकार ने एसडीएन1 और एसडीएन2 श्रेणियों के तहत पौधों को इन नियमों के नियम 7 से 11 के प्रावधानों के आवेदन से छूट देने का फैसला किया था। कैबिनेट के इस निर्णय से संबंधित ज्ञापन के बाद 17 मई 2022 को इस संबंध में दिशा-निर्देश जारी किए गए। लेकिन वैज्ञानिकों ने इन दिशा-निर्देशों को लेकर कुछ सवाल उठाए थे। इससे एसओपी का महत्व बढ़ गया क्योंकि इस उद्देश्य के लिए गठित समिति के सदस्यों ने कहा कि इस मुद्दे का समाधान एसओपी में किया जाएगा।

साउथ एशिया बायोटेक्नोलॉजी सेंटर (एसएबीसी) के संस्थापक-निदेशक भागीरथ चौधरी ने एसओपी अधिसूचना के बारे में रूरल वॉयस को बताया कि एसओपी में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सरकार ने बायोटेक्नोलॉजी के संबंध में विनियामक प्रक्रिया को अत्यंत कुशल रखा है। यह “जीनोम-संपादित पौधों की विनियामक आवश्यकता, जैव सुरक्षा और वैज्ञानिक जांच के प्रति हमारी प्रतिबद्धता को दर्शाता है, यहां तक ​​कि छूट प्राप्त एसडीएन-1 और एसडीएन-2 श्रेणियों के लिए भी।” उन्होंने कहा, “जीनोम-संपादित पौधों पर एक दशक के विचार-विमर्श के बाद एक विनियामक प्रणाली होने से हमारे वैज्ञानिक समुदाय के लिए ऐसे उत्पादों को आगे बढ़ाने का मार्ग प्रशस्त होगा जो भारत की जलवायु अनिश्चितताओं, सूखे और जलमग्नता, रोग प्रतिरोधक क्षमता, गुणवत्ता और जैव-सुदृढ़ीकरण से निपटने की आवश्यकता के लिए प्रासंगिक हैं।”

दरअसल, इस तकनीक में एक ही पौधे के परिवार के जीन को संपादित किया जाता है और उसी परिवार के पौधों से बेहतर उत्पादकता, रोग प्रतिरोधक क्षमता और तापमान सहनशीलता जैसे गुणों का चयन करके नई किस्म तैयार करना संभव है। इसके अलावा, इसके माध्यम से बेहतर लक्षित दृष्टिकोण से लाभ उठाया जा सकता है। इस तकनीक का लाभ यह है कि यह नई किस्मों को विकसित करने की प्रक्रिया को छोटा कर देता है। वैज्ञानिकों का कहना है कि यह प्रक्रिया तेज हो जाती है। यानी, किसी भी फसल की किस्म को बहुत कम समय में विकसित किया जा सकता है। अमेरिका और ब्रिटेन में भी जीनोम-संपादित तकनीक पर जैव सुरक्षा नियम लागू नहीं होते हैं।

जीनोम एडिटेड तकनीक को जैव सुरक्षा दिशा-निर्देशों से मुक्त रखने से नई किस्मों का विकास तेजी से होगा। दूसरा फायदा यह है कि देश में उपलब्ध जैव संसाधनों का उपयोग सार्वजनिक वस्तुओं के लिए किया जा सकता है। इस तकनीक की खूबी यह है कि इसके जरिए न सिर्फ पौधों में अधिक उपज देने वाले जीन डाले जा सकते हैं, बल्कि यह खाद्य और पोषण सुरक्षा में भी बड़ी भूमिका निभा सकती है, क्योंकि एक पौधे की विभिन्न किस्मों में मौजूद पोषक तत्वों को एक ही पौधे में लाया जा सकता है। इसके अलावा, यह तकनीक पौधों को जलवायु परिवर्तन और तापमान में उतार-चढ़ाव के प्रति प्रतिरोधी भी बना सकती है। मोहाली स्थित राष्ट्रीय कृषि-खाद्य जैव प्रौद्योगिकी संस्थान (एनएबीआई) में केले की एक प्रजाति विकसित की गई है।

इस तकनीक ने नई प्रजातियों के विकास की प्रक्रिया को बहुत छोटा कर दिया है। साथ ही, यह सटीक परिणाम देने में सक्षम है। नई जीन-एडिटिंग तकनीक को क्लस्टर्ड रेगुलरली इंटरस्पेस्ड शॉर्ट पैलिंड्रोमिक रिपीट्स (CRISPR)/Cas9 कहा जाता है। इस जीन-एडिटिंग तकनीक को विकसित करने के लिए 2020 का रसायन विज्ञान का नोबेल पुरस्कार फ्रांस की इमैनुएल चार्पेंटियर और अमेरिका की जेनिफर डूडना को संयुक्त रूप से दिया गया। इस तकनीक का इस्तेमाल जीन एडिटिंग के जरिए नई प्रजातियां विकसित करने के लिए किया जा रहा है। इस तकनीक का इस्तेमाल करके अमेरिका और जापान में कई किस्में जारी की गई हैं।