छोटे और सीमांत किसान: समृद्ध कृषि भविष्य के लिए चुनौतियाँ और समाधान

घने जलीय क्षेत्र से जलकुंभी इकट्ठा करती महिलाएं (प्रतीकात्मक छवि स्रोत: यूएनडीपी)

छोटे और सीमांत किसान भारत के कृषि क्षेत्र का आधार हैं, जो खाद्य उत्पादन और ग्रामीण आजीविका को चलाते हैं। कृषक समुदाय के विशाल बहुमत का प्रतिनिधित्व करते हुए, वे खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने और देश की जीडीपी में योगदान देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। अपने महत्व के बावजूद, ये किसान प्रणालीगत चुनौतियों से जूझते हैं जो उनकी उत्पादकता और लाभप्रदता को सीमित करती हैं।

छोटे और सीमांत किसान कौन हैं?

राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (एनएसएसओ) के अनुसार, छोटे और सीमांत किसानों को दो हेक्टेयर से कम भूमि के मालिक के रूप में परिभाषित किया गया है। सामूहिक रूप से, वे भारत की कृषक आबादी का 86% हिस्सा हैं, लेकिन उनके पास केवल 47% कृषि भूमि है। इन बाधाओं के बावजूद, उनका योगदान उल्लेखनीय है:

भारत के कुल कृषि उत्पादन में उनका हिस्सा 51% है (एफएओ, 2023)।

वे देश की 70% से अधिक उच्च मूल्य वाली फसलें जैसे फल और सब्जियां पैदा करते हैं, जो पोषण सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं (ICRISAT, 2022)।

छोटे और सीमांत किसानों के सामने चुनौतियाँ

1. इनपुट तक सीमित पहुंच

नीति आयोग (2022) की एक रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि केवल 35% छोटे किसानों के पास उच्च गुणवत्ता वाले बीज और उर्वरक तक पहुंच है। आधुनिक उपकरणों की कमी उन्नत खेती के तरीकों को अपनाने की उनकी क्षमता को और सीमित कर देती है।

2. वित्तीय बाधाएँ

नाबार्ड (2021) की ऋणग्रस्तता रिपोर्ट से पता चला है कि 60% से अधिक छोटे किसान ऋण के लिए अनौपचारिक स्रोतों पर निर्भर हैं, जिस पर संस्थागत ऋण के माध्यम से उपलब्ध 7% सब्सिडी दर की तुलना में ब्याज दरें 36% तक होती हैं।

3. बाज़ार तक पहुंच और मूल्य प्राप्ति

इंडियन काउंसिल फॉर रिसर्च ऑन इंटरनेशनल इकोनॉमिक रिलेशंस (आईसीआरआईईआर, 2023) के शोध में पाया गया कि अपर्याप्त भंडारण और परिवहन बुनियादी ढांचे के कारण छोटे किसानों को अपनी आय का 15-20% का नुकसान होता है। उचित बाज़ार संपर्क का अभाव अक्सर उन्हें कम कीमत पर बेचने के लिए मजबूर करता है।

4. जलवायु भेद्यता

इंटरनेशनल क्रॉप्स रिसर्च इंस्टीट्यूट फॉर द सेमी-एरिड ट्रॉपिक्स (ICRISAT, 2022) के एक अध्ययन के अनुसार, वर्षा आधारित क्षेत्रों में 90% छोटे किसानों को अनियमित मौसम पैटर्न के कारण फसल के नुकसान का अनुभव होता है। खराब सिंचाई बुनियादी ढांचे ने इन चुनौतियों को बढ़ा दिया है, जिससे वे जलवायु झटके के प्रति संवेदनशील हो गए हैं।

5. संस्थागत चुनौतियाँ

खंडित भूमि जोत (औसत आकार: 1.08 हेक्टेयर) और सरकारी योजनाओं तक सीमित पहुंच उनके संचालन को बढ़ाने या आय में विविधता लाने की क्षमता को कम कर देती है। आईसीएआर (2022) की एक रिपोर्ट के अनुसार, केवल 30% छोटे किसान ही विस्तार सेवाओं का लाभ उठाते हैं।

छोटे किसानों के लिए सरकार की पहल

भारत सरकार ने इन चुनौतियों से निपटने के लिए कई योजनाएँ शुरू की हैं:

प्रधान मंत्री कृषि सिंचाई योजना (पीएमकेएसवाई): सूक्ष्म सिंचाई प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देती है, 2015 से 15 मिलियन हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र को ड्रिप और स्प्रिंकलर सिंचाई के तहत लाया गया है।

परम्परागत कृषि विकास योजना (पीकेवीवाई): जैविक खेती का समर्थन करती है, जिसमें 2 मिलियन हेक्टेयर को जैविक खेतों के रूप में प्रमाणित किया गया है।

ई-नाम: 1.73 करोड़ किसानों को बेहतर मूल्य खोज से जोड़कर ऑनलाइन ट्रेडिंग की सुविधा प्रदान करता है।

प्रधान मंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY): अकेले 2023 में फसल नुकसान के खिलाफ 36 मिलियन किसानों का बीमा किया गया।

मृदा स्वास्थ्य कार्ड योजना: 25 करोड़ कार्ड जारी किए गए, जिससे किसानों को उत्पादकता बनाए रखते हुए उर्वरक के उपयोग को 10-15% तक कम करने में मदद मिली।

आगे का रास्ता

1. उन्नत क्रेडिट पहुंच

माइक्रोफाइनेंस मॉडल को बढ़ावा देना और स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) को मजबूत करना किसानों को कम ब्याज पर ऋण प्रदान कर सकता है। बंधन बैंक की ग्रामीण ऋण पहल जैसी सफलता की कहानियां दर्शाती हैं कि कैसे संरचित वित्तपोषण छोटे किसानों का उत्थान कर सकता है।

2. तकनीकी एकीकरण

डिजिटल ग्रीन और किसान कॉल सेंटर जैसे प्लेटफार्मों ने दिखाया है कि कैसे डिजिटल उपकरण वास्तविक समय पर सलाह प्रदान कर सकते हैं। इसके अतिरिक्त, इसरो उपग्रह-आधारित मौसम पूर्वानुमान प्रणाली किसानों को योजना संचालन में मदद करने में प्रभावी साबित हुई है।

3. बाजार सुधार

किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) को मजबूत करने के परिणाम दिखे हैं। नाबार्ड के अनुसार, एफपीओ सदस्यों ने बेहतर सौदेबाजी की शक्ति और बाजार पहुंच के कारण आय में 20-25% की वृद्धि दर्ज की।

4. जलवायु-लचीला अभ्यास

शून्य-बजट प्राकृतिक खेती (जेडबीएनएफ) और फसल विविधीकरण जैसी नवीन तकनीकें जलवायु जोखिमों को कम करने में मदद कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, आंध्र प्रदेश में ZBNF को अपनाने से पैदावार को बनाए रखते हुए इनपुट लागत में 30% की कमी आई है।

5. क्षमता निर्माण और विस्तार सेवाएँ

व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम और फील्ड स्कूल आयोजित करने से किसानों को आधुनिक तकनीकों से सशक्त बनाया जा सकता है। तमिलनाडु कृषि विश्वविद्यालय की विस्तार पहल से पिछले साल 70,000 किसानों के बीच टिकाऊ खेती के बारे में जागरूकता बढ़ी।

छोटे और सीमांत किसान भारत की कृषि अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं। उनका सशक्तिकरण एक सामाजिक-आर्थिक आवश्यकता और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक रणनीतिक अनिवार्यता है। भारत नीति समर्थन, तकनीकी प्रगति और जमीनी स्तर पर जुड़ाव के माध्यम से अपनी चुनौतियों का समाधान करके एक लचीला, समावेशी और टिकाऊ कृषि ढांचा तैयार कर सकता है। सही हस्तक्षेप के साथ, ये गुमनाम नायक अपनी आजीविका सुरक्षित रखते हुए देश को खाना खिलाना जारी रख सकते हैं।

पहली बार प्रकाशित: 23 दिसंबर 2024, 03:28 IST