वाशिंगटनपाकिस्तानी मूल के व्यवसायी तहव्वुर राणा को बड़ा झटका देते हुए, नौवें सर्किट के लिए अमेरिकी अपील न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि उसे भारत में प्रत्यर्पित किया जा सकता है, जहाँ उसे 2008 में मुंबई में हुए 26/11 के आतंकवादी हमलों में शामिल होने के लिए भारत-अमेरिका प्रत्यर्पण संधि के तहत हिरासत में लिया गया है। अदालत का यह फैसला अमेरिकी वकील ब्रैम एल्डन की पिछले महीने की टिप्पणियों के अनुरूप था, जिन्होंने कहा था कि संधि के गैर-बीआईएस प्रावधान के तहत राणा को प्रत्यर्पित किया जा सकता है।
राणा द्वारा दायर अपील पर निर्णय देते हुए, नौवें सर्किट के लिए अमेरिकी अपील न्यायालय के न्यायाधीशों के एक पैनल ने कैलिफोर्निया के सेंट्रल डिस्ट्रिक्ट में जिला न्यायालय द्वारा राणा की बंदी प्रत्यक्षीकरण याचिका को खारिज करने की पुष्टि की, जिसमें मुंबई में आतंकवादी हमलों में उसकी कथित भागीदारी के लिए उसे भारत को प्रत्यर्पित करने योग्य घोषित करने के मजिस्ट्रेट न्यायाधीश के प्रमाणीकरण को चुनौती दी गई थी। पैनल ने माना कि राणा का कथित अपराध भारत और अमेरिका के बीच प्रत्यर्पण संधि की शर्तों के अंतर्गत आता है।
प्रत्यर्पण के लिए आइडेम (दोहरा खतरा) अपवाद में गैर-बीआईएस प्रावधान तब लागू होता है जब “मांगे गए व्यक्ति को अनुरोधित राज्य में उस अपराध के लिए दोषी ठहराया गया हो या दोषमुक्त किया गया हो जिसके लिए प्रत्यर्पण का अनुरोध किया गया है”। पैनल ने फैसला सुनाया कि संधि के स्पष्ट पाठ, राज्य विभाग के तकनीकी विश्लेषण और अन्य सर्किटों के प्रेरक मामले के कानून के आधार पर, “अपराध” शब्द अंतर्निहित कृत्यों के बजाय आरोपित अपराध को संदर्भित करता है, और प्रत्येक अपराध के तत्वों के विश्लेषण की आवश्यकता होती है।
फैसले के बाद राणा के कानूनी विकल्प
अदालत ने कहा कि सह-षड्यंत्रकारी की दलील समझौते ने अलग परिणाम के लिए बाध्य नहीं किया और गैर-बीआईएस प्रावधान लागू नहीं हुआ क्योंकि भारतीय आरोपों में उन अपराधों से अलग तत्व शामिल थे जिनके लिए राणा को संयुक्त राज्य अमेरिका में बरी कर दिया गया था। इसने यह भी कहा कि भारत ने मजिस्ट्रेट जज के इस निष्कर्ष का समर्थन करने के लिए पर्याप्त सक्षम सबूत पेश किए कि राणा ने आरोपित अपराध किए हैं।
राणा ने तर्क दिया कि भारत के साथ अमेरिकी प्रत्यर्पण संधि ने उसे नॉन-बिस इन आइडेम (डबल जोपर्डी) प्रावधान के कारण प्रत्यर्पण से बचाया। अपनी अपील में, उन्होंने तर्क दिया कि उन्हें उस आचरण के आधार पर प्रत्यर्पित नहीं किया जा सकता जिसके लिए उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका में बरी कर दिया गया था क्योंकि “अपराध” शब्द अंतर्निहित कृत्यों को संदर्भित करता है।
हालांकि, अमेरिकी सरकार ने तर्क दिया कि “अपराध” का अर्थ आरोपित अपराध है और इसके लिए प्रत्येक आरोपित अपराध के तत्वों का विश्लेषण आवश्यक है। इसलिए, संधि राणा के प्रत्यर्पण की अनुमति देती है क्योंकि भारतीय आरोपों में उन अपराधों से अलग तत्व शामिल हैं जिनके लिए उसे संयुक्त राज्य अमेरिका में बरी कर दिया गया था। राणा के पास इस फैसले के खिलाफ अपील करने का विकल्प है और भारत में उसके प्रत्यर्पण को रोकने के लिए अभी भी कानूनी विकल्प उपलब्ध हैं।
तहव्वुर राणा की प्रत्यर्पण प्रक्रिया
राणा पर मुंबई हमलों में अपनी भूमिका के लिए आरोप हैं और उसे पाकिस्तानी-अमेरिकी आतंकवादी डेविड कोलमैन हेडली से जुड़ा माना जाता है, जो 26/11 मुंबई हमलों के मुख्य साजिशकर्ताओं में से एक है। 2020 में भारत के प्रत्यर्पण अनुरोध के जवाब में, राणा को हमलों में शामिल होने के लिए अमेरिका में हिरासत में लिया गया था, जिसमें 10 पाकिस्तानी आतंकवादियों ने 60 घंटे से अधिक समय तक मुंबई को घेर रखा था, जिसमें छह अमेरिकियों सहित 160 से अधिक लोग मारे गए थे।
उन्हें 2011 में शिकागो में पाकिस्तान स्थित आतंकवादी समूह लश्कर-ए-तैयबा को भौतिक सहायता प्रदान करने के लिए दोषी ठहराया गया था, जिसने मुंबई आतंकवादी हमले को अंजाम दिया था और 2005 में पैगंबर मुहम्मद के कार्टून छापने वाले डेनिश अखबार पर हमला करने की कभी न की गई साजिश का समर्थन करने के लिए। हालाँकि, उन्हें हमले की साजिश रचने में मदद करने के अधिक गंभीर आरोप से मुक्त कर दिया गया था। उन्हें 2013 में 14 साल जेल की सजा सुनाई गई थी और 2020 में अनुकंपा के आधार पर रिहा कर दिया गया था।
राणा को इन अपराधों के लिए सात साल जेल में बिताने और उसके बाद उसकी दयापूर्ण रिहाई के बाद, भारत ने मुंबई हमलों में उसकी कथित भागीदारी के लिए उसके प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध जारी किया, जिसके कारण उसे फिर से गिरफ़्तार किया गया। मई में एक अमेरिकी अदालत ने राणा को भारत प्रत्यर्पित करने की मंज़ूरी दे दी थी, लेकिन व्यवसायी ने अदालत के आदेश को चुनौती देते हुए बंदी प्रत्यक्षीकरण याचिका दायर की। पिछले साल एक अदालत ने भारत में उसके प्रत्यर्पण पर रोक लगा दी थी और उसे जवाब दाखिल करने को कहा था।
(पीटीआई इनपुट्स के साथ)