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कोविंद की ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ पैनल रिपोर्ट को कैबिनेट की मंजूरी मिली: एक साथ चुनाव की समयसीमा

by अभिषेक मेहरा
18/09/2024
in देश
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कोविंद की 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' पैनल रिपोर्ट को कैबिनेट की मंजूरी मिली: एक साथ चुनाव की समयसीमा

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने बुधवार को देशव्यापी आम सहमति बनाने की कवायद के बाद चरणबद्ध तरीके से लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और स्थानीय निकायों के लिए एक साथ चुनाव कराने के लिए एक उच्च स्तरीय पैनल की सिफारिशों को स्वीकार कर लिया। अब तक क्या हुआ है, इस पर एक नजर डालते हैं: * भारत में, लोकसभा (लोकसभा) और विधानसभाओं (राज्य विधानसभाओं) के लिए एक साथ चुनाव 1951-52, 1957, 1962 और 1967 में हुए थे।

* नए संविधान के तहत पहला आम चुनाव अक्टूबर 1951 और मई 1952 के बीच आयोजित किया गया था, जिसमें राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति, केंद्र और राज्यों में निचले सदनों के सदस्यों और उच्च सदनों के सदस्यों का चुनाव तीन-स्तरीय प्रक्रिया के तहत किया गया था।

* लोक सभा और राज्य विधान सभाओं के लिए दूसरा आम चुनाव मार्च 1957 तक समय पर पूरा हो गया। लोक सभा और विधानसभाओं के चुनाव एक साथ कराने के लिए, राजनीतिक दलों और राज्य सरकारों के परामर्श से बिहार, बम्बई, मद्रास, मैसूर, पंजाब, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल की विधानसभाओं को उनका कार्यकाल पूरा होने से पहले ही भंग कर दिया गया।

* समय बीतने के साथ-साथ चुनावों की समवर्ती प्रकृति खत्म हो गई। ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि लोक सभा और राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल निश्चित अवधि के लिए नहीं बल्कि अधिकतम पांच साल के लिए था। 1961 से 1970 के बीच पांच राज्यों – बिहार, केरल, पंजाब, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल – में तीन बार चुनाव हुए।

* अगले दशक (1971-1980) में स्थिति और खराब हो गई जब 14 राज्यों में तीन बार चुनाव हुए। ओडिशा में इस दशक में चार बार चुनाव हुए।

* अगले दशक (1981-1990) में पांच राज्यों में तीन बार चुनाव हुए। 1991 से 2000 तक दो राज्यों में तीन बार चुनाव हुए और चार बार लोकसभा चुनाव हुए।

* समय-समय पर एक साथ चुनाव कराने पर कई रिपोर्टें सामने आईं। 1983 में अपनी पहली वार्षिक रिपोर्ट में भारतीय चुनाव आयोग ने लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने के विचार की वकालत की थी।

* 2002 में संविधान की कार्यप्रणाली की समीक्षा के लिए गठित राष्ट्रीय आयोग ने पृथक चुनावों के अभिशाप को पहचाना तथा एक साथ चुनाव कराने की पुनः बहाली का आग्रह किया।

* भारतीय विधि आयोग ने चुनावों के संचालन से जुड़े विभिन्न मुद्दों का अध्ययन किया और 1999, 2015 और 2018 की अपनी रिपोर्टों में एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की।

* 1999 में अपनी 170वीं रिपोर्ट में विधि आयोग ने बताया कि 1967 से पहले प्रचलित लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने की प्रथा में विभिन्न कारकों के कारण व्यवधान उत्पन्न हुए। विधि आयोग की रिपोर्ट (मसौदा), 2018 ने एक साथ चुनाव कराने के महत्व और लाभों को फिर से रेखांकित किया।

* कार्मिक, लोक शिकायत, विधि एवं न्याय संबंधी विभाग-संबंधित संसदीय स्थायी समिति ने 2015 में चुनाव कराने में शामिल मुद्दों का गहन अध्ययन किया तथा दो चरणों में एक साथ चुनाव कराने की वैकल्पिक एवं व्यावहारिक पद्धति की सिफारिश की।

* जनवरी 2017 में नीति आयोग ने “एक साथ चुनावों का विश्लेषण: क्या, क्यों और कैसे” शीर्षक से एक कार्यपत्र तैयार किया, जिसमें लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने की संभावना तलाशी गई।

* 2019 में दिल्ली में एक सर्वदलीय बैठक हुई थी जिसमें शासन में महत्वपूर्ण सुधारों पर चर्चा करने के लिए 19 राजनीतिक दलों ने भाग लिया था। चर्चा का एक विषय एक साथ चुनाव कराना भी था।

(यह रिपोर्ट ऑटो-जेनरेटेड सिंडिकेट वायर फीड के हिस्से के रूप में प्रकाशित की गई है। हेडलाइन के अलावा, एबीपी लाइव द्वारा कॉपी में कोई संपादन नहीं किया गया है।)

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