CHENNAI: तमिलनाडु के मुख्यमंत्री Mkstalin ने अपने दिवंगत पिता एम। करुणानिधि के पैर-चरणों का पालन किया, क्योंकि उन्होंने राज्य की स्वायत्तता को मजबूत करने और संविधान में निहित रूप से केंद्र-राज्य संबंधों को बढ़ाने के उपायों की जांच करने के लिए एक उच्च-स्तरीय समिति के गठन की घोषणा की।
पांच बार के मुख्यमंत्री, द्रविड़ मुन्नेट्रा कज़गाम (DMK) के पैट्रिआर्क करुणानिधि के ठीक 50 साल बाद यह घोषणा हुई, 16 अप्रैल 1974 को विधानसभा में राज्य स्वायत्तता का प्रस्ताव पारित किया गया।
“ऐसे समय में जब भारत में किसी अन्य राज्य ने इस तरह की पहल नहीं की थी, लगभग आधी सदी पहले, 1969 में, हमारे श्रद्धेय नेता कलाइगनर (पढ़ें, करुणानिधि) ने मुख्यमंत्री के रूप में, सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश पीवी राजमनार की अध्यक्षता में एक उच्च-स्तरीय समिति का गठन किया, जो कि संघ-राज्य-राज्य के संबंधों की जांच करने के लिए,”
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सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश न्यायमूर्ति जोसेफ कुरियन की अध्यक्षता में नवगठित उच्च-स्तरीय समिति में पूर्व IAS अधिकारी और मैरीटाइम विश्वविद्यालय के पूर्व कुलपति अशोक वर्धन चेट्टी और तमिलनाडु राज्य योजना आयोग के पूर्व उपाध्यक्ष प्रोफेसर एम नागनाथन होंगे।
संवैधानिक प्रावधानों की समीक्षा करने के बाद, स्टालिन ने विधानसभा को बताया कि पैनल अगले साल जनवरी तक अपनी मसौदा रिपोर्ट और दो साल के भीतर एक व्यापक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।
उच्च-स्तरीय समिति, उन्होंने कहा, संवैधानिक प्रावधानों, कानूनों, आदेशों, नीतियों, और संघ-राज्य संबंधों को प्रभावित करने वाली व्यवस्थाओं की जांच करेगी, और उन्हें आश्वस्त करेगी और राज्य सूची से स्थानांतरित विषयों को समवर्ती सूची में स्थानांतरित करने के लिए उपायों की सिफारिश करेगी।
यह सुशासन देने में चुनौतियों का सामना भी करेगा और “राष्ट्रीय एकता से समझौता किए बिना प्रशासन, विधानसभा और न्यायपालिका में अधिकतम राज्य स्वायत्तता सुनिश्चित करने के लिए कदमों की सिफारिश करेगा”
एक IAS अधिकारी ने ThePrint को बताया कि पैनल तब से राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक और कानूनी विकास के साथ 1971 में प्रस्तुत राजमनार समिति की सिफारिशों पर भी विचार करेगा।
राजमन्नर समिति ने केंद्र-राज्य संबंधों में असंतुलन की पहचान की थी और शिक्षा, कृषि और सार्वजनिक स्वास्थ्य को समवर्ती सूची से राज्य सूची में स्थानांतरित करने के लिए कई सिफारिशें कीं, संघ कर राजस्व के राज्यों की हिस्सेदारी बढ़ाई और उन्हें अधिक कर शक्तियों को प्रदान किया।
किए गए सिफारिशों के आधार पर, तब तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम। करुणानिधि ने तत्कालीन प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी को लिखा था। हालांकि, किसी भी प्रस्ताव पर विचार नहीं किया गया था। फिर भी, बाद में, 1983 में, इंदिरा ने केंद्र-राज्य संबंधों की समीक्षा और विश्लेषण करने के लिए सरकार आयोग का गठन किया, जिसने 1987 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
यह कहते हुए कि समिति केवल तमिलनाडु के कल्याण के लिए नहीं है, स्टालिन ने विधानसभा को बताया कि यह सभी राज्यों के अधिकारों की रक्षा करना है।
“कल्याणकारी योजनाओं को लागू करने और अपने दूरस्थ गांवों के लिए पर्याप्त धनराशि सुरक्षित करने के अधिकार के लिए तमिलनाडु का धक्का केरल, तेलंगाना और कर्नाटक जैसे राज्यों पर समान रूप से लागू होता है। समान शक्ति-साझाकरण और वित्तीय विचलन के लिए हमारी मांग केवल तमिलनाडु के लिए नहीं है, जो कि सभी राज्यों के लिए है, जो कि गजराट से कहती है, कशमिर से कहती है, कशमिर से, कैशमिर से, कैशमिर से, कैशमिर से, कैशमिर से, कशमिर से कहती है। हमेशा तमिलनाडु से उठेंगे।
जैसा कि सीएम राज्य की स्वायत्तता के संबंध में संकल्प पढ़ रहा था, अखिल भारतीय अन्ना द्रविड़ मुन्नेट्रा कज़हगाम (एआईएडीएमके) के सदस्य पूर्व मंत्री आरबी उदय्यकुमार की अध्यक्षता में विधानसभा से बाहर चले गए, जिसमें कहा गया था कि उन्हें मंत्रियों के खिलाफ नो-कॉन्फिडेंस मोशन को स्थानांतरित करने का समय नहीं दिया गया था।
विधानसभा में समिति के गठन के संकल्प के बाद, भाजपा के सदस्य इसके विधायी नेता और राज्य अध्यक्ष नैनर नागेंद्रन के नेतृत्व में विधानसभा से बाहर चले गए।
नागेंद्रन ने विधानसभा में अलगाववादी विचारों का प्रचार करने के डीएमके पर आरोप लगाया। “हमारा विचार यह है कि पूर्ण स्वायत्तता और पूर्ण अधिकार राज्यों को नहीं दिया जा सकता है। इसीलिए हमने एक वॉकआउट का मंचन किया। DMK अलगाववादी वार्ता में लिप्त हो रहा है। वे चाहते हैं कि एक अलग तमिलनाडु ऐसा लगता है। केवल अगर राज्य एकजुट हैं, तो एक देश एक महाशक्ति बन सकता है,” उन्होंने संवाददाताओं से कहा।
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‘एसएसए के लिए सेंटर विथ फंड्स’
समिति के गठन की घोषणा करते हुए, स्टालिन ने भी शिक्षा पर नीतियों को पतला करने के लिए केंद्र में एक खुदाई की।
“सामाजिक न्याय, आर्थिक इक्विटी, और उत्पीड़ितों के लिए अवसरों को ध्यान में रखते हुए, तमिलनाडु की शिक्षा नीति ने यह सुनिश्चित किया कि हमारे छात्र चिकित्सा शिक्षा का पीछा कर सकते हैं। हालांकि, केंद्र सरकार के नियंत्रण में एक एकल प्रवेश परीक्षा, एनईईटी को लागू करने से हमारी नीति में पतला हो गया है,” स्टालिन ने विधानसभा को बताया।
यह आरोप लगाते हुए कि केंद्र राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 के माध्यम से हिंदी को लागू करने का प्रयास कर रहा था, स्टालिन ने याद किया कि केंद्र सरकार ने 2,500 करोड़ रुपये को रोक दिया है जो कि सामग्रा शिखा अभियान (एसएसए) के तहत तमिलनाडु के लिए थे।
स्टालिन ने समवर्ती सूची से राज्य की सूची में शिक्षा लाने के लिए “राज्यों की भाषाई, जातीय और सांस्कृतिक विशिष्टता को संरक्षित करने के लिए” भी पिच किया।
“भारत की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और संघ के कर राजस्व में एक प्रमुख योगदानकर्ता के रूप में, तमिलनाडु को प्रत्येक रुपये के लिए केवल 29 पैस प्राप्त होता है, जिसमें यह योगदान देता है-एक अपर्याप्त शेयर। यहां तक कि प्राकृतिक आपदाओं के दौरान भी, बार-बार अनुरोधों और आकलन के बावजूद, तमिलनाडु को पर्याप्त मुआवजा नहीं मिला है,” स्टालिन ने कहा।
यह कहते हुए कि राज्य शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, ग्रामीण और शहरी विकास में भारत की प्रगति को चलाने की अपार जिम्मेदारी ले रहे हैं, उन्होंने आरोप लगाया कि “कर्तव्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक शक्तियों को राज्यों से छीन लिया जाता है और केंद्र सरकार द्वारा केंद्रीकृत किया जाता है”
“केवल एक माँ को पता है कि उसके भूखे बच्चे को क्या खाना चाहिए। अगर दिल्ली में कोई व्यक्ति यह तय करता है कि बच्चा क्या खाता है, सीखता है, या वह रास्ता लेता है, तो क्या दयालु माँ क्रोध में नहीं उठती?” उसने पूछा।
(टोनी राय द्वारा संपादित)
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