बाजरा से लेकर अविश्वास तक, एक फसल खट्टा हो गया

एक नीले रंग की पट्टू साड़ी में लिपटी, उसकी गर्दन के चारों ओर सोने की जंजीरों और आभूषणों के साथ कानों के साथ भारी, तेलंगाना के मेडक जिले में होथी बी गांव के 60 वर्षीय रंगमा अभी भी एक महिला की शांत गरिमा को वहन करते हैं, जो एक बार मानती थी कि वह बदलाव में हिस्सेदारी थी। एक गाँव की नीली दीवार पर बैठा, वह अपना लंच बॉक्स खोलती है, जोना रोटे (जोवर रोटी) के एक टुकड़े को फाड़ देती है और इसे दोपहर के सूरज के नीचे आम अचार के साथ खाती है।

“हम निर्दोष हैं, अनपढ़ महिलाएं हैं,” वह कहती हैं, याद करते हुए कि कैसे उन्हें एक बार संघम्स (स्वैच्छिक ग्राम-स्तरीय संघों) और बचत की एक नई दुनिया में आकर्षित किया गया था। “उन्होंने हमें बताया कि हम बचा सकते हैं, ऋण ले सकते हैं, हमारे पैरों पर खड़े हो सकते हैं। इसलिए हमने विश्वास किया और बचत करना शुरू कर दिया – पहले ₹ 1 एक सप्ताह, फिर, 5,” चार की मां कहते हैं।

चार दशकों से अधिक के लिए, द डेक्कन डेवलपमेंट सोसाइटी (डीडीएस) ने तेलंगाना के शुष्क ज़हीरबाद मंडल (मेडक) में दलित महिलाओं के जीवन को बदलने में मदद की। कृषि-आधारित स्वैच्छिक संगठन ने फॉलो लैंड को भोजन में बदल दिया, घरों का निर्माण किया, बीज बैंकों को बनाया, वैकल्पिक सार्वजनिक वितरण प्रणाली चलाई और अपने समुदाय के नेतृत्व वाले मॉडल के लिए वैश्विक मान्यता प्राप्त की। यह परिवर्तन की कहानी थी, और गर्व। लेकिन अब, उस गर्व ने दर्द और संदेह में दही कर लिया है। रंगममा जैसी महिलाएं जिन्होंने आंदोलन का निर्माण करने में मदद की, वे कठिन सवाल उठ रहे हैं – लापता बचत, भूमि सौदों और बहुत ही संस्था में पारदर्शिता की कमी के बारे में उन्होंने निर्माण में मदद की।

भूमि, जाति और एक संघम

पश्चिमी हैदराबाद की स्पैंकिंग चौड़ी सड़कों से परे, भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान के गगनचुंबी इमारतों से परे, और बीडर-हयादीबाद रोड के बगल में ज़हीरबाद मंडल में एक हरे रंग का नखलिस्तान-पासपुर गांव है। दो-मंजिला घरों, gabled छतों और खेतों के साथ धब्बेदार, गाँव तेलंगाना में सिर्फ एक और समृद्ध बस्ती है। लेकिन इसकी निर्मल सतह के नीचे संघर्ष, एकजुटता और संदेह को कम करने की कहानी है।

पीवी साथेश के नेतृत्व में, डीडीएस जमीनी स्तर के विकास और बाजरा पुनरुद्धार के लिए एक राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मॉडल बन गया। | फोटो क्रेडिट: नगरा गोपाल

एक उज्ज्वल, धूप के दिन, गाँव के पास इमली और नीम के पेड़ों से छायांकित, महिलाओं का एक समूह संघम, शर्बत और टिकाऊ खेती के बारे में बात करता है – ऐसे शब्द जो 1980 के दशक के बाद से उनके जीवन का हिस्सा हैं। यह सूखे-ग्रस्त ज़हीरबाद क्षेत्र में डीडीएस की भूमि है।

मेडक के निवासी बी। जयप्पा (65) और बचत योजना के शुरुआती जोइनीज में से एक बी। जयप्पा (65) कहते हैं, “संघम का आंदोलन बारदीपुर में शुरू हुआ।” “1982 में उच्च जातियों द्वारा हमारे घरों की नींव को बर्बाद करने के बाद मैं जीएस गोपाल के पास पहुंचा। उन्होंने हमें पेडकुरा (बीफ) खाने के लिए दोषी ठहराया और नहीं चाहते थे कि हम मंदिर के करीब घरों का निर्माण करें।”

उस समय, गोपाल आईडीएल ग्रामीण विकास ट्रस्ट का हिस्सा था, जो औद्योगिक विस्फोटक विनिर्माण इकाई आईडीएल इंडस्ट्रीज लिमिटेड की सहायक कंपनी थी। वह मेडक में विकास परियोजनाओं पर काम करते हुए, एक स्कूटर पर इधर -उधर घूमता था – फिर इंदिरा गांधी के निर्वाचन क्षेत्र, जिन्होंने अभी -अभी लोकसभा सीट जीती थी। IDL ने तस्वीर में कदम रखा था क्योंकि केंद्र ने कॉर्पोरेट्स को 100% कर छूट की अनुमति दी थी।

गोपाल ने 20 ग्रामीणों को एक साथ बैंड करने और पहले अनौपचारिक स्मॉल सेविंग सेल्फ-हेल्प ग्रुप (SHG) बनाने में मदद की। तत्कालीन राज्य सरकार ने and 5,840 प्रति घर की सहायता से पिच किया, और IDL की मदद से 16 घर बनाए गए। “वे घर अभी भी खड़े हैं,” जप्पा कहते हैं।

1983 तक, डेक्कन डेवलपमेंट सोसाइटी औपचारिक रूप से पैदा हुई थी। यह क्षेत्र में हजारों हाशिए पर रहने वाली महिलाओं को एक साथ लाया, जो एक स्वैच्छिक एसोसिएशन का निर्माण करता है जो स्थायी और समान विकास के आसपास केंद्रित है।

बचत, ऋण और पशुधन

ऐसे समय में जब दैनिक मजदूरी ₹ 2 दिन में थी, ग्रामीणों ने प्रति सप्ताह ₹ 1 की बचत शुरू की – सामूहिक सशक्तिकरण का एक विनम्र लेकिन कट्टरपंथी कार्य। पूल किए गए पैसे ने सदस्यों को आजीविका की जरूरतों के लिए उधार लेने में सक्षम बनाया।

“बीस साल पहले, हमने ₹ 5, ₹ 10 और, 50 की बचत करके शुरू किया था। फिर हम ₹ 1,600 या बफ़ेलो के लिए ₹ 4,000 के लिए बकरियों को खरीदने के लिए उधार लेंगे। हमने जो कुछ भी अर्जित किया, हमने डीडीएस के साथ वापस जमा किया ताकि हम फिर से उधार ले सकें। फिर संघ, एक फ्रैज्ड ग्रैंडमॉथर, जो जस्ट थेव्डमॉथरम से था। उस उम्र में उनकी दो बेटियां और एक बेटा था। “मेरे पास अभी भी जमीन नहीं है। लेकिन मेरे हाथ हैं,” वह गर्व के संकेत के साथ जोड़ती है।

महिलाओं, बचत और शर्बत की भूमिका को पहचानने वाली पहली फंडिंग एजेंसियों में से एक, और डीडीएस का समर्थन करने के लिए कदम जर्मनी के ब्रॉट फुर डाई वेल्ट (रोटी फॉर द वर्ल्ड) 1989 में था। बीजिंग में महिलाओं पर चौथे विश्व सम्मेलन के साथ 1995 में एक प्रमुख मोड़ आया, जिसने वैश्विक विकास एजेंडा पर लिंग समानता रखी। डीडीएस के लिए, जो पहले से ही लिंग न्याय, दलित सशक्तिकरण, ड्राईलैंड कृषि और बीज संप्रभुता पर बक्से को टिक कर चुका था, इससे अंतरराष्ट्रीय वित्त पोषण की भीड़ आई।

डीडीएस ने हजारों दलित महिलाओं के साथ काम करना शुरू किया, स्थायी कृषि को बढ़ावा दिया, देशी ग्रीन्स को पुनर्जीवित किया, अनाज बैंकों की स्थापना की, और फॉलो लैंड का कायाकल्प किया। इसने भारत के शुरुआती समुदाय द्वारा संचालित वैकल्पिक सार्वजनिक वितरण प्रणालियों (पीडीएस) में से एक बनाया, जहां चावल, बाजरा के बजाय-क्षेत्र के खाद्य अनाज-को गांव-वार वितरित किया गया था।

डीडीएस ने फॉलो लैंड प्रोडक्टिव को चालू करने और तीन साल की अवधि में मिलेट उगाने के लिए प्रति व्यक्ति ₹ 4,200 की पेशकश की। फसल को स्थानीय रूप से डीडीएस सब्सिडी के साथ वितरित किया गया था, पात्रता निर्धारित करने के लिए पांच-बिंदु गरीबी पैमाने का उपयोग करके। इस क्षेत्र में बीज संप्रभुता का निर्माण किया गया क्योंकि 574 एकड़ जमीन खेती और स्थानीय परंपराओं में निहित खाद्य सुरक्षा के तहत आया। जोना रोटे (सोरघम रोटी), तेलंगाना, महाराष्ट्र और कर्नाटक में लोगों के लिए एक प्रधान, मेज पर लौट आया।

लेकिन जब मॉडल सिद्धांत रूप में संपन्न हुआ, तो इसके अभ्यास में दरारें दिखाई देने लगीं।

“हमें भूमि की खेती करने के लिए बीज के पैसे मिले और डीडीएस के साथ अपनी कमाई का हिस्सा जमा किया। हमने जो कुछ भी अर्जित किया, उसका 25% दिया, उन्होंने 75% जोड़ने और जरूरत के समय हमें देने का वादा किया। हमने कुओं को खोदा, वाटरशेड्स का निर्माण किया, पत्थरों को चुना और यहां तक ​​कि एक संघम की दुकान के लिए ₹ 210 का योगदान दिया। “लेकिन जब मैंने 20 साल पहले ₹ 3,000 के बारे में पूछा था, तो बैंक ने कहा कि मेरा नाम संयुक्त खाता पुस्तक में भी नहीं था। पुलिस स्टेशन और मंडल राजस्व अधिकारी के कार्यालय में, वे हमें यह कहते हुए ताना मारते हैं कि डीडीएस के पास सरकार की तुलना में अधिक पैसा है।”

क्या संघम के सदस्यों ने पैसे मांगे? “हाँ, हमने किया। हमें बताया गया कि यह सुरक्षित है। लेकिन बाद में, जिसने भी पैसे मांगा, उसे खारिज कर दिया गया,” उसने कहा।

डीडीएस के कार्यकारी निदेशक दिव्या वेलुगुरी, शिकायतों की पुष्टि करते हैं। “हमने एक ऐसी प्रक्रिया शुरू की है, जहां डीडी और संघम दोनों सदस्यों द्वारा आयोजित रिकॉर्ड के सत्यापन के बाद बचत वापस की जा रही है। ज्यादातर मामलों में, ली गई ऋण राशि जमाओं से अधिक थी। यह डीडीएस और संघम लेगर्स दोनों में प्रलेखित है। अब तक, हमने 30 गांवों में नोटिस जारी किए हैं, सदस्यों को उनकी जमा राशि को फिर से शामिल करने के लिए आमंत्रित किया है।” फिर भी असंतोष गहरा चलता है।

मुख्य आदमी और पैसा

“सथेश ने किसी को भी अपने कामकाज पर सवाल नहीं उठाया,” मेडक में मोगुदम्पली गांव के निवासी जगन्नाथ रेड्डी कहते हैं, जिन्होंने 1986 से 2009 में अचानक बर्खास्तगी तक डीडीएस के साथ काम किया था।

श्रद्धा और प्रतिरोध दोनों के केंद्र में आदमी पेरियापत्न वेंकटासुबैया सतीश था। भारतीय मास कम्युनिकेशन ऑफ इंडियन इंस्टीट्यूट के स्नातक, सथेश ने अपने शुरुआती दिनों में डीडीएस में शामिल होने से पहले हैदराबाद में दूरदर्शन के साथ काम किया था। वह मार्च 2023 में अपनी मृत्यु तक चार दशकों तक संगठन का नेतृत्व करेंगे।

बालवाडियों (पूर्व-विद्यालयों) की स्थापना और महिलाओं के समूहों को फूड संप्रभुता और स्थायी खेती के लिए जोर देने के लिए, सथेश ने संगठन के दर्शन और पहुंच को आकार दिया। उनके नेतृत्व में, डीडीएस जमीनी स्तर के विकास और बाजरा पुनरुद्धार के लिए एक राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मॉडल बन गया। समय के साथ, इंस्टीट्यूशन बिल्डर स्वयं संस्था बन गया, जो कि ‘बाजरा आदमी’ अर्जित करता है।

“यह मुद्दा हमेशा पैसा था। एससी कॉर्पोरेशन दलित किसानों की मदद कर रहा था। डीडीएस ने 40 एकड़ की परती भूमि को ₹ 1.3 लाख के लिए खरीदने में मदद की। एक बार जमीन खेती करने योग्य हो गई, संघम ₹ 50,000 के लिए जमीन खरीदना चाहता था, जो कि ₹ 10,000 का भुगतान करता है, लेकिन यह एक हाइजराबैड खरीदार को बेच रहा था।

उन्होंने कहा, “जब उन्होंने बालवाडियों की स्थापना की और किसानों के साथ काम किया, जिस दिन मुझे अपनी नौकरी से बर्खास्त कर दिया गया था, मैंने सतीश को बदलते देखा,” वे कहते हैं।

संघम के सदस्यों ने कुप्पनगर, मंसूर, बापानपल्ली, रायपल्ली, येलगुडो, मेटलागुन्टा, चेलामामिदी, यदुलपल्ली और अन्य गांवों में वर्षों से एकड़ जमीन की बिक्री का आरोप लगाया।

वेलुगुरी ने कहा, “बलवाड़ी भूमि डीडीएस के लिए डीडीएस के पास डीडीएस के पास है।

31 मार्च, 2012 तक, डीडीएस के पास ₹ 2 करोड़ से अधिक की संपत्ति थी और विदेशी योगदान के लिए एक अलग खाता था। इसके दाताओं में एक बार मिसियर (जर्मनी), कनाडाई सोशल जस्टिस ऑर्गनाइजेशन इंटर पार्स, डेनिश ह्यूमनिटेरियन ऑर्गनाइजेशन द स्वैलोज़, डच डेवलपमेंट फाइनेंसिंग इंस्टीट्यूशन हाइव्स और यूके चैरिटी क्रिश्चियन एड शामिल थे।

लेकिन 2025 तक, इसकी दाता सूची सिर्फ दो भारतीय और दो विदेशी एजेंसियों के लिए सिकुड़ गई थी। अट्ठाईस एजेंसियों ने फंडिंग बंद कर दी थी। डीडीएस का समर्थन करने वाले पहले लोगों में से एक, ब्रॉट फुर डाई वेल्ट ने 2022 में अपने एसोसिएशन को समाप्त कर दिया। 2014 के बाद विदेशी योगदान (विनियमन) अधिनियम के तहत बदलते मानदंडों ने भी सामान्य रूप से एनजीओ पर शिकंजा कस दिया।

एक मोड़ और एक रेकन

“महिलाओं ने पैसे खो दिए हैं। उनके पास एक नेता नहीं है। इस तरह के एक प्रसिद्ध संगठन होने का क्या मतलब है जब वह अपने सदस्यों के साथ न्याय नहीं करता है? महिलाओं ने कुछ दो दशकों पहले ₹ 2,500 से ₹ ​​3,000 से बचाया। उस समय, भूमि की कीमत ₹ 4,000 प्रति एकड़ थी।

इस साल 13 फरवरी को, सतेश की मौत के लगभग दो साल बाद, सैकड़ों महिलाओं ने पासपुर की सड़कों पर मार्च किया, प्लेकार्ड्स को पकड़े और डीडीएस कार्यालय के बाहर विरोध में नीचे जाने से पहले अपनी बचत की वापसी की मांग की – बहुत ही कार्यालय जो उन्होंने बनाने में मदद की थी और जो कभी उनके जीवन का फुलक्रम था। एक संस्था जिसने उन्हें सशक्त बनाया था, उन्हें एक आवाज और स्वायत्तता दे रहा था, अब वह बन गया था जो वे अपनी आवाज उठा रहे थे।

डीडीएस, एक बार विकास हलकों का टोस्ट, अब अपने शुरुआती समर्थकों के विश्वास को बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहा है।

फिर भी, इसने एक बार सबसे गहन तरीके से बदलाव किया था-दलित महिलाओं को सशक्त करके, उन्हें गहरी जाति-स्तरीकृत गांवों में गरिमा, भूमि और आजीविका को पुनः प्राप्त करने में मदद की।

जब 1980 के दशक की शुरुआत में IDL की मदद से बर्दिपुर में उन 16 घरों का निर्माण किया गया था, तो ऊपरी जाति के ग्रामीणों ने गाँव के नीम के पेड़ के लिए एक चप्पल बांध दिया था – एक चेतावनी जो मलास और मैडीगास को किराए पर नहीं लेती थी, दोनों निर्धारित जातियों के समुदाय। “यदि आप करते हैं, तो हम आपको इसके साथ हरा देंगे,” उन्होंने कहा था। अब, 40 साल बाद, स्लिपर चला गया है।

जयप्पा कहते हैं, “बागान के काम के लिए धन्यवाद, संघम और एसएचजी, समाज में विभाजन काफी हद तक गायब हो गए हैं। भेदभाव केवल कुछ गांवों में और कुछ के बीच बना रहता है।”

लेकिन जैसे -जैसे सामाजिक दीवारें टूट जाती हैं, एक और दीवार – जो पैसे और भूमि पर चुप्पी की है – बड़े पैमाने पर। जिन महिलाओं को एक बार संघम के माध्यम से ताकत और एकजुटता मिली, उन्हें अब इंतजार है, आवाजें एक बार फिर से उठी। इस बार, परिवर्तन के लिए नहीं, बल्कि जवाब के लिए।

प्रकाशित – 02 मई, 2025 10:49 AM IST