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2 डिप्टी और महायुति के सर्वोच्च बहुमत पर सवार होने के साथ, फड़नवीस 3.0 अलग होगा

by पवन नायर
05/12/2024
in राजनीति
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2 डिप्टी और महायुति के सर्वोच्च बहुमत पर सवार होने के साथ, फड़नवीस 3.0 अलग होगा

मुंबई: जैसे ही भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने महाराष्ट्र के विधान भवन के अंदर सर्वसम्मति से देवेंद्र फड़नवीस को अपने विधायक दल का नेता चुना, बाहर इकट्ठा हुए कुछ पार्टी सदस्यों ने एक तख्ती पकड़ रखी थी, जिस पर लिखा था ‘ते पुन्हा एले (वह वापस आ गए हैं)।’ यह लगभग 2014 से 2019 तक मुख्यमंत्री के रूप में उनके पहले कार्यकाल के बाद फड़नवीस के ‘मी पुन्हा येइन’ (मैं वापस आऊंगा) अभियान की पुष्टि जैसा था।

वह 2019 में वापस आ गए, लेकिन यह प्रयास विफल हो गया क्योंकि अजित पवार के नेतृत्व वाली राकांपा के विधायक, जिन्होंने फड़नवीस के नेतृत्व वाली सरकार का समर्थन किया था, एक के बाद एक चले गए, जिससे सरकार 72 घंटों में गिर गई, और बड़ी संख्या में लोग भड़क गए। ‘मी पुन्हा येइन’ पर मीम्स।

महाराष्ट्र के राजनीतिक गलियारों में, फड़नवीस को दो मील के पत्थर के लिए जाना जाता है – 2014 से 2019 तक पद पर रहने के दौरान अपना 5 साल का कार्यकाल पूरा करने वाले केवल दूसरे सीएम बनना, और 2019 में 72 घंटे के सबसे कम कार्यकाल वाले सीएम बनना।

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फड़णवीस अब तीसरी बार पद संभालने के लिए तैयार हैं, और सीएम के रूप में उनका सबसे नया कार्यकाल उनके पहले दो कार्यकालों से बहुत अलग दिख सकता है।

एक के लिए, इस बार, फड़नवीस के नेतृत्व वाली सरकार 288 सदस्यीय सदन में अपने स्वयं के 132 विधायकों के साथ अधिक स्थिर होगी, जबकि 2019 में 105 और 2014 में 122 थी।

भावी मुख्यमंत्री अब एक अनुभवी प्रशासक हैं, जबकि 2014 में वे एक नौसिखिया थे और राज्य की नौकरशाही और पुलिस बलों पर मजबूत पकड़ रखते हैं।

हालाँकि, यह पहली बार है कि फड़नवीस को दो डिप्टी सीएम के साथ काम करना पड़ सकता है, क्योंकि बीजेपी ने अजित पवार के साथ-साथ एकनाथ शिंदे को भी डिप्टी सीएम के रूप में सरकार में शामिल होने का अनुरोध किया है। दोनों प्रमुख मराठा जाति के मजबूत, महत्वाकांक्षी नेता हैं जो सरकार में अपनी उपस्थिति दर्ज कराने के तरीके खोजना चाहेंगे। जहां पवार ने सहमति दे दी है, वहीं शिंदे ने अभी तक डिप्टी सीएम के रूप में सरकार में शामिल होने की पुष्टि नहीं की है।

बुधवार को, महायुति नेताओं ने सरकार पर दावा पेश करने के लिए महाराष्ट्र के राज्यपाल सीपी राधाकृष्णन से मुलाकात की, जिसके बाद फड़नवीस ने एक सहमति पत्र देने की कोशिश की। “सीएम कौन है, डिप्टी सीएम हमारे लिए सिर्फ तकनीकी बातें हैं। हम तीनों पहले की तरह मिलकर काम करेंगे।’

हालाँकि, दिप्रिंट से बात करने वाले बीजेपी नेताओं और नौकरशाहों का मानना ​​है कि हालांकि टकराव की घटनाएं हो सकती हैं, लेकिन बीजेपी के लिए व्यापक जनादेश से फड़णवीस को सरकार पर अपनी मुहर लगाने में मदद मिलेगी.

यह भी पढ़ें: शंकरराव चव्हाण से लेकर फड़णवीस तक, महाराष्ट्र के ऐसे मुख्यमंत्री जिन्हें पद छोड़ना पड़ा और पदावनति पर संतोष करना पड़ा

सीएमओ के भीतर शक्ति

2014 में, फड़नवीस तीन बार के सेरेब्रल विधायक के रूप में अपने छठी मंजिल स्थित मंत्रालय कार्यालय में आए, जिनके पास कभी सरकार में काम करने का प्रशासनिक अनुभव नहीं था।

वह कई नए विचारों के साथ आए – एक सेवा का अधिकार अधिनियम जिसमें आवश्यक सेवाएं एक अधिसूचित समय सीमा के भीतर वितरित की जाएंगी; बुनियादी सेवाओं के लिए लोगों को सरकारी कार्यालयों में बार-बार जाने की समस्या को कम करने के लिए शिकायतों के लिए एक सार्वजनिक पोर्टल ‘आपले सरकार’; महाराष्ट्र में परिचालन के लिए आवश्यक परमिटों की संख्या में कटौती करके औद्योगिक निवेश पर जोर; प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए बाधाओं को दूर करने के लिए एक वॉर रूम, इत्यादि।

तब सीएम के साथ प्रमुख पदों पर कुछ वरिष्ठ सहयोगी थे, जैसे एकनाथ खडसे जिनके पास राजस्व विभाग था, या सुधीर मुंगंतीवार जिनके पास वित्त विभाग था।

हालाँकि, सीएम के रूप में उनकी कार्यशैली ने जल्द ही सरकार में सभी को यह स्पष्ट कर दिया कि भले ही वह अनुभवहीन हों, लेकिन वह किसी से पीछे हटने वाले नहीं हैं।

फड़नवीस ने विशेष कर्तव्य पर अधिकारियों (ओएसडी) को तैनात किया, जिनमें से कई निजी व्यक्ति थे, और मुख्यमंत्रियों के प्रशिक्षुओं की एक टीम – भारत के कुछ सबसे प्रतिष्ठित संस्थानों से स्नातक और स्नातकोत्तर – को प्रमुख योजनाओं पर काम करने के लिए लाया गया था, विभिन्न सरकारी विभागों के साथ समन्वय स्थापित करना। 2014 से 2019 तक सीएम के रूप में फड़नवीस के कार्यकाल के दौरान, नरेंद्र मोदी के पीएमओ की तरह, सीएमओ सरकार के भीतर एक शक्तिशाली सर्वव्यापी निकाय बन गया, जिसमें हर विभाग शामिल था।

“उस समय सरकार में ऐसे मंत्री थे जिन्हें इस तरह की कार्यप्रणाली से समस्या थी। लेकिन, फड़नवीस की कार्यशैली में बदलाव की संभावना नहीं है क्योंकि वह इसी तरह काम करते हैं। एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाली सरकार में डिप्टी सीएम के रूप में भी, फड़नवीस ने डीसीएम कार्यालय के लिए काम करने के लिए अपनी टीम लाई। अब, दो डिप्टी सीएम के साथ यह टकराव का एक स्रोत हो सकता है,” एक वरिष्ठ भाजपा नेता ने नाम न छापने की शर्त पर दिप्रिंट को बताया।

उदाहरण के लिए, फड़नवीस और शिंदे के बीच नौकरशाही और पुलिस नियुक्तियों सहित कई मुद्दों पर मतभेद रहे हैं, जब फड़नवीस डिप्टी सीएम थे और शिंदे सीएम थे। पवार और शिंदे भी कुछ प्रस्तावों पर भिड़ गए हैं जिन पर वित्त विभाग ने सवाल उठाए थे।

इसके अलावा, जब अजित पवार एमवीए सरकार में उद्धव ठाकरे के डिप्टी सीएम थे, तो उनके कार्यालय ने सामान्य प्रशासन विभाग के माध्यम से एक प्रस्ताव पारित करवाया था कि सीएमओ को भेजी जाने वाली सभी फाइलें उनके पास भी चिह्नित की जाएं।

हालांकि, महाराष्ट्र सरकार के एक वरिष्ठ नौकरशाह ने नाम न छापने की शर्त पर कहा कि 2014 और 2019 के बीच फड़नवीस के शासनकाल के दौरान विभिन्न विभागों की देखरेख करने वाले एक मजबूत सीएमओ होने से राज्य सरकार को एक सामंजस्यपूर्ण दृष्टिकोण के साथ काम करने में मदद मिली।

“इस बार भी, भाजपा के लिए बहुमत इतना है कि कोई भी एक सीमा से अधिक नखरे दिखाने की स्थिति में नहीं है। अजित पवार एक वरिष्ठ अनुभवी और परिपक्व प्रशासक हैं। एकनाथ शिंदे को भी अंततः सीएम के फैसले का पालन करना होगा, और एक कमजोर विपक्ष देवेंद्र फड़नवीस को अपना एजेंडा चलाने में सक्षम बनाएगा, ”उन्होंने कहा।

‘फडणवीस अपने लोगों को जानते हैं’

2014 में, जब फड़नवीस ने सीएम के रूप में पदभार संभाला, तो उन्हें राज्य की सिविल सेवाओं पर बेहद अविश्वास था, जो राज्य में कांग्रेस और अविभाजित राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (एनसीपी) के गठबंधन के 15 साल के शासन से बाहर आई थी। सभी सरकारों के पास अपने सबसे पसंदीदा नौकरशाहों की एक अनौपचारिक सूची होती है, और मुख्यमंत्री के रूप में अपने शुरुआती दिनों में फड़नवीस सिविल सेवकों के साथ अपने मुद्दों के बारे में सार्वजनिक थे। कार्यालय में लगभग एक साल के बाद, फड़नवीस ने कहा था कि सिविल सेवाएँ, विशेष रूप से मध्यम और निचले स्तर, नई सरकार के साथ पूरी तरह से सहयोग नहीं कर रहे थे।

“किसी सिस्टम को बदलना बहुत आसान है। यह एक कार्यकारी निर्णय है. लेकिन, उस फैसले को नौकरशाही की मानसिकता में शामिल करना बहुत मुश्किल है,” फड़णवीस ने 2018 में दिप्रिंट के ऑफ द कफ में सरकार की कई सेवाओं को डिजिटल बनाने में आने वाली चुनौतियों पर बोलते हुए कहा था।

हालाँकि, अब प्रशासनिक व्यवस्था में 10 साल बिताने के बाद – पहले पांच साल सीएम के रूप में, फिर 2.5 साल विपक्ष के नेता के रूप में और 2.5 साल डिप्टी सीएम के रूप में – फड़नवीस अब नौकरशाही और पुलिस हलकों में बहुत अच्छी तरह से जुड़े हुए हैं और हर अधिकारी की ताकत जानते हैं।

“वह जानते हैं कि जब वह सीएम थे तो उनके लिए किसने काम किया था। वह यह भी जानते हैं कि उनके बुरे समय में भी, जब वह सत्ता से बाहर थे, कौन से अधिकारी उनके साथ थे,” एक आईएएस अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा।

जब उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाली महा विकास अघाड़ी (एमवीए) सरकार सत्ता में थी, तब विपक्ष के नेता के रूप में फड़नवीस ने आंतरिक सरकारी रिपोर्ट लीक कर दी थी, जिससे सत्तारूढ़ गठबंधन के नेताओं ने आरोप लगाया कि भाजपा उनकी सरकार को अस्थिर करने की कोशिश करने के लिए नौकरशाहों का उपयोग कर रही है।

उपर्युक्त अधिकारी ने कहा, “इस सारी जानकारी के साथ, सीएम के रूप में अपने नए कार्यकाल में देवेंद्र फड़नवीस नौकरशाहों को अधिक प्रभावी ढंग से तैनात कर सकते हैं, जैसे कि पीएम मोदी अपने भरोसेमंद नौकरशाहों के माध्यम से शासन करने के लिए जाने जाते हैं।”

घर कुंजी है

नाम न छापने की शर्त पर एक भाजपा नेता ने याद किया कि 2014 में, जब पोर्टफोलियो आवंटन के बारे में चर्चा चल रही थी, तब एक बहुत जूनियर फड़नवीस एक बात के बारे में स्पष्ट थे। वह गृह विभाग अपने पास रखना चाहते थे।

इस बार शिंदे के नेतृत्व वाली शिवसेना गृह विभाग के लिए दबाव बना रही है। पार्टी चाहती थी कि महायुति मौजूदा एकनाथ शिंदे को सीएम बनाए रखे, लेकिन बीजेपी के अनुरोध पर उन्होंने अपना दावा छोड़ दिया। पार्टी सूत्रों ने कहा है कि बदले में शिंदे के नेतृत्व वाली शिवसेना ने अन्य चीजों के अलावा गृह विभाग की भी मांग की है।

“फडणवीस गृह विभाग, पुलिस तंत्र पर नियंत्रण के माध्यम से राज्य के मामलों पर अपना नियंत्रण रखने के आदी रहे हैं। अजित पवार को वित्त मिलने की संभावना है, अगर घर शिंदे के नेतृत्व वाली शिवसेना को जाता है, तो सीएम के पास वास्तविक प्रभाव वाला पोर्टफोलियो नहीं बचेगा, ”उपरोक्त भाजपा नेता ने कहा।

उन्होंने बताया कि कैसे दिवंगत भाजपा नेता गोपीनाथ मुंडे ने 1995-1999 की शिव सेना-भाजपा सरकार में डिप्टी सीएम के रूप में “सीएम मनोहर जोशी की तुलना में अधिक शक्ति और लोकप्रियता का आनंद लिया” क्योंकि उनके पास गृह विभाग भी था।

इसके बाद की तीन कांग्रेस-एनसीपी सरकारों में, कांग्रेस को हमेशा सीएम का पद मिला, जबकि एनसीपी को गृह विभाग के साथ सत्ता में हिस्सेदारी मिली।

बुधवार को, भाजपा के विधायक दल के नेता के रूप में चुने जाने और मुख्यमंत्री पद के लिए प्रभावी रूप से अपनी पसंद के बाद, फड़नवीस ने विधान भवन में एकत्रित पार्टी विधायकों से कहा कि गठबंधन सरकार के भीतर, कुछ चीजें होंगी जो उन्हें मिलेंगी, और एक कुछ चीजें जिन्हें उन्हें छोड़ना होगा।

उन्होंने कहा, ”हम केवल पदों के पीछे भागने के लिए राजनीति में नहीं आए हैं।”

यह उनकी पार्टी के सहयोगियों के लिए एक सांत्वना संदेश या शिंदे के लिए एक संदेश या दोनों हो सकता है। फैसला अभी बाकी है.

(ज़िन्निया रे चौधरी द्वारा संपादित)

यह भी पढ़ें: देवेन्द्र फड़नवीस कोई शिवराज चौहान नहीं हैं! फिर भी मोदी-शाह के दूर होने से उनकी चिंता बढ़ती जा रही है

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