नदी तल का दोहन, करोड़ों का खेल, पूर्व विधायक की गिरफ्तारी रद्द, यमुनानगर में ‘अवैध खनन’ पर फोकस

नई दिल्ली: एक समय अपने प्लाइवुड उद्योग के लिए प्रसिद्ध, हरियाणा का यमुनानगर, हाल ही में, सभी गलत कारणों से खबरों में है। जबकि प्लाइवुड उद्योग पिछले कुछ वर्षों में सिकुड़ गया है, यमुना नदी के तट पर स्थित जिला कथित अवैध खनन मामलों के लिए सुर्खियां बटोर रहा है।

नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) द्वारा नवंबर 2022 में अवैध खनन के लिए तीन कंपनियों पर जुर्माना लगाने से लेकर प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) द्वारा इस साल जनवरी में अवैध खनन मामले में दिलबाग सिंह – यकीनन यमुनानगर का सबसे लोकप्रिय राजनीतिक चेहरा – को गिरफ्तार करने तक, यमुनानगर के बारे में सुर्खियाँ निराशाजनक रही हैं।

अब, दिलबाग सिंह इंडियन नेशनल लोक दल (आईएनएलडी) के उम्मीदवार के रूप में यमुनानगर से हरियाणा विधानसभा चुनाव लड़ रहे हैं। उनका मुकाबला भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) के मौजूदा उम्मीदवार घनश्याम दास अरोड़ा और कांग्रेस के रमन त्यागी से है।

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ईडी ने दिलबाग सिंह पर यमुनानगर के पोबारी गांव में अवैध खनन की आरोपी कंपनी का अधिकृत हस्ताक्षरकर्ता होने का आरोप लगाया, उसकी संपत्तियों पर छापेमारी की और इस साल की शुरुआत में उसे गिरफ्तार किया। हालांकि, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने गिरफ्तारी को यह कहते हुए रद्द कर दिया कि ईडी उन लोगों की गतिविधियों पर रोक नहीं लगा सकती, जिनके परिसरों की एजेंसी मनी लॉन्ड्रिंग के लिए तलाश कर रही है।

यमुनानगर के पोबारी गांव के यमुना तट पर पेलोडर और अर्थ-मूविंग मशीनें | सूरज सिंह बिष्ट | छाप

यमुनानगर में, जिले से 2014 और 2019 के विधानसभा चुनाव हारने के बावजूद दिलबाग सिंह की गिरफ्तारी और उसके बाद रिहाई उनकी “शक्ति” के संकेत के रूप में उभरी है। उन्होंने आखिरी बार 2009 में यमुनानगर सीट जीती थी.

इस बार, इनेलो महासचिव और वास्तविक प्रमुख अभय सिंह चौटाला के रिश्तेदार दिलबाग सिंह, किसी पार्टी द्वारा घोषित किए जाने वाले पहले उम्मीदवारों में से एक थे। इस साल फरवरी में जब वह जेल में थे और उनकी रिहाई पर अनिश्चितता के बादल मंडरा रहे थे और निर्वाचन क्षेत्र में पार्टी कार्यकर्ता विकास का बोझ महसूस कर रहे थे, तब चौटाला ने उन्हें यमुनानगर में पार्टी का चेहरा घोषित किया था। दिलबाग की बेटी की शादी अभय चौटाला के छोटे बेटे अर्जुन चौटाला से हुई है।

लेकिन ये खनन उद्योग है क्या और हरियाणा में कितना बड़ा है? प्रमुख खिलाड़ी कौन हैं और इसमें कितना पैसा शामिल है? दिप्रिंट बताता है.

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‘बहु करोड़ का उद्योग, एकल खिलाड़ी’

मुस्तकीन (50) वर्षों से पोबारी गांव में यमुना किनारे खनन स्थल पर मजदूर हैं। उन्हें व्यवसाय और साइट के बारे में केवल दिलबाग सिंह याद हैं, जिन्हें इस क्षेत्र में व्यवसाय का सबसे बड़ा खिलाड़ी माना जाता है।

मुस्तकीन ने दिलबाग सिंह से अकेले में मुलाकात नहीं की है, लेकिन मुंह से बातचीत के जरिए उन्हें उनके बारे में पता चला है, उनके सहकर्मियों ने उन्हें बताया है कि वे दिलबाग के दरवाजे से कभी खाली हाथ नहीं लौटे हैं।

दिलबाग सिंह 2009 से 2014 तक यमुनानगर के विधायक रहे, लेकिन मुस्तकीन और खनन स्थल पर हजारों अन्य मजदूरों के लिए, दिलबाग एक खनन ठेकेदार हैं – सबसे बड़े। यमुना किनारे के अन्य सभी ठेकेदारों के लिए “उनका निर्णय अंतिम है”।

“वह हमेशा खनन स्थल पर काम करने वाले मजदूरों का समर्थन करते हैं। अन्य ठेकेदारों के लिए काम करने वाले कई कर्मचारी भी विवादों को निपटाने के लिए उनके पास पहुंचे, जिन्हें उन्होंने सफलतापूर्वक निपटाया है,” मुस्तकीन ने दिप्रिंट को बताया।

जब 2024 में ईडी ने दिलबाग सिंह के घर पर छापा मारा था तो मुस्तकीन को हथियारों की बरामदगी के बारे में पता था। लेकिन उनके और कम से कम एक दर्जन अन्य मजदूरों के लिए, यह कोई चुनावी मुद्दा नहीं है।

“जब आप इतने बड़े पैमाने पर कोई व्यवसाय संचालित करते हैं, तो आपके खिलाफ व्यवसाय से संबंधित मामले होने की संभावना होती है। मुस्तकीन ने कहा, दिलबाग सिंह का व्यक्तित्व और शक्ति उन सभी मामलों से परे है, जिनसे वह निपट सकते हैं।

यमुना नदी हरियाणा-उत्तर प्रदेश सीमा पर बहती है, पोबारी जैसे गाँवों को नदी दो भागों में विभाजित करती है। अपने सामने घाट (तट) पर विभिन्न खनन स्थलों की ओर इशारा करते हुए, मुस्तकीन ने कहा कि वर्तमान में पोबारी गांव में 12 खनन स्थलों में से केवल एक ही चालू है। शेष को संचालित करने के लिए राज्य सरकार के साथ अनुबंध 2021 में समाप्त होने के बाद से दो साल से बंद कर दिया गया है।

केंद्र सरकार द्वारा लाए गए खान और खनिज (विकास और विनियमन) (एमएमडीआर) अधिनियम, 1957 की धारा 3 (ई) के तहत रेत एक लघु खनिज है। कानून के तहत खनन से संबंधित प्रशासन की शक्ति राज्य सरकारों के पास है।

ग्लोबल इनिशिएटिव अगेंस्ट ऑर्गनाइज्ड क्राइम के एक वरिष्ठ विश्लेषक प्रेम महादेवन द्वारा प्रकाशित 2019 की रिपोर्ट के अनुसार, पिछले दो दशकों में बढ़ते शहरीकरण और उसके बाद निर्माण में तेजी ने देश में रेत की मांग को तीन गुना कर दिया है। महादेवन के अनुसार भारत 2019 में दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा निर्माण उद्योग था।

मार्केट रिसर्च कंपनी IMARC ग्रुप के अनुसार, पिछले साल 551.1 मिलियन अमेरिकी डॉलर का मूल्य वाला, भारत में रेत बाजार 2032 में लगभग दोगुना होकर 908.6 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचने की उम्मीद है।

2019 में, महादेवन ने आगे अनुमान लगाया कि रेत माफियाओं ने, देश के प्रत्येक खनन स्थल से औसतन लगभग 500 नौका लोड रेत निकाली। नदी तटों से बड़े पैमाने पर रेत के खनन ने देश भर की नदियों और तटीय क्षेत्रों पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है।

‘नीलामी के माध्यम से अनुबंध के बाद खनन में तेजी’

पोबारी गांव में यमुना के तट पर, कई पेलोडर्स और अर्थ-मूविंग मशीनों की उपस्थिति रेत खनन की भयावहता को स्थापित करती है, जबकि नदी के तल पर ढीली-ढाली कच्ची रेत खनिजों की हिस्सेदारी में क्षेत्र की समृद्धि को दर्शाती है। भारी ट्रक उस क्षेत्र के अंदर और बाहर आते-जाते रहते हैं जहां खनन की अनुमति है, और साइट से निकाले गए खनिजों को ले जाते हैं, जो कभी 23.05 हेक्टेयर में फैला था। अब, खनन स्थल एक छोटे क्षेत्र में फैला हुआ है।

दिप्रिंट से बात करते हुए, हरियाणा सरकार के अधिकारियों ने कहा कि नदी तटों की सुरक्षा सुनिश्चित करने और नदियों को सुचारू रूप से बहने देने के लिए कानूनी खनन नदी तल के तीन मीटर और तीन-चौथाई क्षेत्र की गहराई तक ही सीमित है। प्रतिबंधों को ध्यान में रखते हुए, खनन कंपनियाँ क्षेत्रों का सीमांकन कर सकती हैं और उन क्षेत्रों से रेत, बोल्डर और बजरी खोदने के लिए अर्थ-मूविंग मशीनें तैनात कर सकती हैं।

हरियाणा में और विशेष रूप से, यमुनानगर में, नवंबर 2013 में हरियाणा सरकार द्वारा नीलामी के माध्यम से अनुबंध शुरू करने के बाद, कभी-कभी प्रतिबंधों का उल्लंघन करते हुए, नदी तल पर खनन में तेजी आई। 2019 में, महादेवन ने दस्तावेज दिया कि अवैध रेत खनन करने वालों ने प्रतिदिन लगभग पांच लाख रुपये का मुनाफा कमाया। सिर्फ एक जिले में.

हरियाणा के खनन और भूविज्ञान विभाग के अनुसार, यमुनानगर में लगभग 30 वर्ग किलोमीटर नदी तल है, साथ ही नदी तट से परे लगभग 90 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में खनिज भंडार हैं। अधिकारियों ने कहा कि इसका कारण यमुना नदी और चौतांग, राक्षी, सोंब, बोल और फंदी राव जैसी सहायक नदियां हैं, जो जिले के विभिन्न हिस्सों से होकर गुजरती हैं।

पोबारी गांव में खनन स्थल पर मौजूद मजदूरों और हरियाणा खनन विभाग के अधिकारियों ने बताया कि कैसे दिलबाग सिंह रेत खनन व्यवसाय में “सबसे बड़ा” डीलर है।

“वह यमुनानगर में काम करने वाली सभी कंपनियों और ठेकेदारों के ‘दादा’ हैं। सभी प्रस्ताव और खनन योजनाएं उनके माध्यम से ही चलती हैं,” हरियाणा सरकार के एक अधिकारी ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए दिप्रिंट को बताया।

दिलबाग सिंह के खिलाफ चार मामले हैं, जैसा कि चुनाव आयोग के समक्ष दायर उनके नवीनतम चुनावी हलफनामे से पता चला है। ये सभी मामले इस साल तब दर्ज किए गए थे जब ईडी ने अवैध खनन मामले के तहत यमुनानगर में उनके और उनके सहयोगियों से जुड़े परिसरों पर छापेमारी की थी।

अक्टूबर 2023 में यमुनानगर जिला प्रशासन द्वारा तैयार की गई एक सर्वेक्षण रिपोर्ट के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2020-21 और 2022-23 के बीच 30.71 मिलियन मीट्रिक टन रेत का खनन किया गया, जबकि इसी अवधि के दौरान 2.46 मिलियन मीट्रिक टन बोल्डर और बजरी का खनन किया गया।

एक खनन अधिकारी ने कहा कि हरियाणा सरकार प्रत्येक टन रेत खनन पर 50 रुपये वसूलती है। दिप्रिंट द्वारा देखी गई रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य सरकार ने 2020 और 2023 के बीच यमुनानगर जिले में रेत खनन से रॉयल्टी में लगभग 500 करोड़ रुपये कमाए।

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