एआई-जनित छवि एक ग्रामीण भारतीय गांव में भूमि रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण का प्रतिनिधित्व करती है
ग्रामीण भारत भूमि रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण, भूमि स्वामित्व को संभालने के पारंपरिक तरीकों के आधुनिकीकरण के साथ भूमि प्रबंधन में एक परिवर्तनकारी बदलाव देख रहा है। डिजिटल इंडिया लैंड रिकॉर्ड्स मॉडर्नाइजेशन प्रोग्राम (डीआईएलआरएमपी) के नेतृत्व में यह परिवर्तन, जटिल कागजी कार्रवाई और स्वामित्व विवादों जैसे लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों को संबोधित करता है, जिससे भूमि प्रशासन में पारदर्शिता और दक्षता आती है। केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्री श्री शिवराज सिंह चौहान ने हाल ही में लाखों ग्रामीण परिवारों के लिए सुरक्षित और सुलभ भूमि स्वामित्व सुनिश्चित करने में इस पहल के महत्व पर प्रकाश डाला। 2016 में लॉन्च होने के बाद से, कार्यक्रम ने उल्लेखनीय प्रगति हासिल की है, लगभग 95% ग्रामीण भूमि रिकॉर्ड डिजिटल हो गए हैं, जिससे भूमि की जानकारी पहले से कहीं अधिक सुलभ हो गई है।
भूमि अभिलेखों को डिजिटाइज़ करने का महत्व
भूमि रिकॉर्ड को डिजिटल बनाने की आवश्यकता भारत की पारंपरिक भूमि प्रबंधन प्रणाली में गहरी जड़ें जमा चुकी चुनौतियों से उपजी है, जो अक्सर विवादों, मैन्युअल अक्षमताओं और कभी-कभी धोखाधड़ी से जूझती रहती है। डिजिटलीकरण स्वामित्व विवरण तक ऑनलाइन पहुंचने, कानूनी प्रक्रियाओं को सरल बनाने और अवैध अतिक्रमणों को हतोत्साहित करने का एक तरीका प्रदान करता है। भूमि की जानकारी का एक विश्वसनीय स्रोत प्रदान करके, डिजिटलीकृत रिकॉर्ड अदालतों पर बोझ को कम करने, त्वरित विवाद समाधान की सुविधा प्रदान करने और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को उनके भूमि अधिकारों को मजबूत करके सशक्त बनाने में मदद करते हैं। इसके अलावा, भू-स्थानिक मानचित्रण प्रौद्योगिकी को एकीकृत करने से भूमि प्रबंधन में वृद्धि होती है, जिससे सटीक भूमि सर्वेक्षण, आपदा प्रतिक्रिया और नीति नियोजन सक्षम होता है।
डिजिटल इंडिया भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण कार्यक्रम (डीआईएलआरएमपी)
डीआईएलआरएमपी, जो राष्ट्रीय भूमि रिकॉर्ड आधुनिकीकरण कार्यक्रम से विकसित हुआ, को 2016 में केंद्रीय क्षेत्र योजना के रूप में पुनर्गठित किया गया था। यह पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा वित्त पोषित है और इसका उद्देश्य एक आधुनिक और पारदर्शी भूमि रिकॉर्ड प्रबंधन प्रणाली स्थापित करना है। इसका मुख्य उद्देश्य वास्तविक समय पर भूमि की जानकारी प्रदान करने, भूमि उपयोग को सुव्यवस्थित करने, भूमि मालिकों का समर्थन करने, नीति-निर्माण की सुविधा प्रदान करने और सरकारी कार्यालयों में भौतिक यात्राओं की आवश्यकता को कम करने के लिए एक एकीकृत भूमि सूचना प्रबंधन प्रणाली विकसित करना है। इसके अतिरिक्त, यह धोखाधड़ी को रोकता है और भूमि विवादों को कम करता है, जिससे भारत में पारदर्शी भूमि प्रशासन प्रणाली की नींव स्थापित होती है।
DILRMP के तहत उल्लेखनीय उपलब्धियाँ
अपनी स्थापना के बाद से, DILRMP ने महत्वपूर्ण प्रगति की है। आज तक, 6.26 लाख से अधिक गांवों को शामिल करते हुए 95% से अधिक ग्रामीण भूमि रिकॉर्ड कम्प्यूटरीकृत हो चुके हैं। इसके अतिरिक्त, भूकर मानचित्रों का डिजिटलीकरण, जो संपत्ति की सीमाओं और आयामों को रेखांकित करता है, राष्ट्रीय स्तर पर 68.02% तक पहुंच गया है। इसके अलावा, 87% उप-रजिस्ट्रार कार्यालयों (एसआरओ) को डिजिटल भूमि रिकॉर्ड प्रणाली के साथ एकीकृत किया गया है, जिससे भूमि दस्तावेज़ीकरण के लिए एक सुव्यवस्थित, केंद्रीकृत दृष्टिकोण तैयार हुआ है।
इसकी सफलता के साथ, सरकार ने अधिक सुरक्षित स्वामित्व पहचान और राजस्व अदालतों के कम्प्यूटरीकरण के लिए आधार-आधारित एकीकरण जैसी सुविधाओं को पेश करते हुए, DILRMP को 2025-26 तक बढ़ा दिया। इन विकासों का उद्देश्य भूमि रिकॉर्ड को और अधिक विश्वसनीय और सुलभ बनाना, भूमि अधिकारों को मजबूत करना और धोखाधड़ी वाले लेनदेन को रोकना है।
डीआईएलआरएमपी के तहत प्रमुख पहल
1. विशिष्ट भूमि पार्सल पहचान संख्या (ULPIN) या “भू-आधार”
प्रत्येक भूमि पार्सल को अब भू-निर्देशांक, भूमि लेनदेन को सुव्यवस्थित करने और आपदा प्रतिक्रिया में सुधार के आधार पर एक अद्वितीय 14-अंकीय अल्फ़ान्यूमेरिक पहचानकर्ता प्राप्त होता है। 29 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में पहले से ही लागू, यूएलपीआईएन संपत्ति विवादों को कम करने और भूमि रिकॉर्ड की सटीकता बढ़ाने में सहायता करता है।
2. राष्ट्रीय सामान्य दस्तावेज़ पंजीकरण प्रणाली (एनजीडीआरएस)
एनजीडीआरएस देश भर में दस्तावेज़ पंजीकरण की प्रक्रिया को मानकीकृत करता है, जिससे ऑनलाइन प्रविष्टि, भुगतान, शेड्यूलिंग और दस्तावेज़ खोज की अनुमति मिलती है। अठारह राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने इस ई-पंजीकरण प्रणाली को अपनाया है, जबकि अतिरिक्त 12 राज्य राष्ट्रीय पोर्टल के माध्यम से डेटा साझा करते हैं, जिससे अधिक सुलभ, समान भूमि रिकॉर्ड प्रबंधन की सुविधा मिलती है।
3. ई-कोर्ट एकीकरण
भूमि रिकॉर्ड को ई-कोर्ट के साथ जोड़कर, यह पहल न्यायपालिका को मामले के समाधान में तेजी लाने और भूमि से संबंधित विवादों को कम करने के लिए सत्यापित भूमि डेटा प्रदान करती है। इस एकीकरण को 26 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मंजूरी दे दी गई है, जिससे अदालतों को अधिक सूचित निर्णय लेने में मदद मिलेगी।
4. भूमि अभिलेखों का लिप्यंतरण
भाषा संबंधी बाधाओं को खत्म करने के लिए, DILRMP भारत में 22 मान्यता प्राप्त भाषाओं में से किसी एक में भूमि दस्तावेजों का लिप्यंतरण कर रहा है, जिससे देश भर में लोगों के लिए भूमि रिकॉर्ड अधिक सुलभ हो गए हैं। वर्तमान में, 17 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने इस बहुभाषी दृष्टिकोण को लागू किया है।
5. भूमि सम्मान
यह मान्यता पहल उन जिलों का जश्न मनाती है जिन्होंने डीआईएलआरएमपी लक्ष्यों को प्राप्त करने में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया है। 2024 में, 16 राज्यों के 168 जिलों ने रिकॉर्ड डिजिटलीकरण और कैडस्ट्राल मैप डिजिटलीकरण जैसे 99% से अधिक मुख्य कार्यों को पूरा करके अन्य क्षेत्रों के लिए एक उदाहरण स्थापित करके “प्लैटिनम ग्रेडिंग” अर्जित की।
समावेशी भूमि शासन के मार्ग के रूप में डिजिटलीकरण
डीआईएलआरएमपी के माध्यम से, भारत सरकार पारदर्शिता, पहुंच और सशक्तिकरण पर ध्यान देने के साथ भूमि प्रशासन की फिर से कल्पना कर रही है। भू-स्थानिक मानचित्रण और यूएलपीआईएन जैसी अत्याधुनिक प्रौद्योगिकियों को शामिल करके, यह पहल भूमि प्रबंधन के लिए अधिक कुशल और सुरक्षित दृष्टिकोण का वादा करती है, खासकर हाशिए पर रहने वाले समूहों के लिए जो पारंपरिक भूमि अधिकारों तक पहुंच के साथ संघर्ष कर सकते हैं। एक डिजीटल रिकॉर्ड प्रणाली स्वामित्व का स्पष्ट और सुलभ प्रमाण प्रदान करती है, जो सभी के लिए सुरक्षा, स्थिरता और आर्थिक विकास को बढ़ावा देती है।
भूमि अभिलेखों में चल रहे डिजिटलीकरण प्रयास एक समावेशी समाज बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण छलांग का प्रतिनिधित्व करते हैं, जहां प्रत्येक व्यक्ति के पास भूमि स्वामित्व तक सुरक्षित और विश्वसनीय पहुंच है। यह पहल न केवल व्यक्तिगत अधिकारों को मजबूत करती है बल्कि भारत की राष्ट्रीय प्रगति में भी योगदान देती है, पारदर्शी भूमि प्रशासन के लिए एक मिसाल कायम करती है जिसे आने वाली पीढ़ियों तक कायम रखा जा सकता है।
पहली बार प्रकाशित: 27 अक्टूबर 2024, 16:45 IST