क्या भारत और पाकिस्तान के बीच संघर्ष विराम में अमेरिकी हस्तक्षेप ने कश्मीर को एक अंतरराष्ट्रीय मुद्दा बना दिया?

भारत और पाकिस्तान के बीच संघर्ष के बाद, इस बात पर बहुत चर्चा हुई कि किस तरफ ऊपरी हाथ था, किसने हासिल की और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के बयानों का क्या अर्थ होना चाहिए?

भारत और पाकिस्तान ने शत्रुता की समाप्ति की घोषणा करने से पहले ही, डोनाल्ड ट्रम्प ने सोशल मीडिया पर घोषणा की कि दोनों पक्ष इसके लिए सहमत हो गए थे और जल्द ही बातचीत करेंगे।

कई अवसरों पर, उन्होंने या उनके प्रशासन ने कहा कि उन्होंने हस्तक्षेप किया और दोनों देशों के बीच संघर्ष विराम लाया। पाकिस्तान ने इसके लिए खुले तौर पर अमेरिका को धन्यवाद दिया।

लेकिन भारत ने हर बार कहा है कि यह भारत और पाकिस्तान के बीच एक मामला है और यह संघर्ष विराम संघर्ष के स्थायी अंत का संकेत नहीं है।

अमेरिकी उपाध्यक्ष जेडी वेंस ने भारत और पाकिस्तान के बीच संघर्ष के बारे में कहा था कि ‘हमें इससे कोई लेना -देना नहीं है।’

तो दो दिनों में क्या बदल गया कि अमेरिका ने यह दावा करने के लिए कोई भागीदारी नहीं की कि मध्यस्थता के कारण संघर्ष बंद हो गया था?

भारत ने अमेरिका के बयानों का खुलकर खंडन क्यों नहीं किया? क्या ट्रम्प इस मुद्दे में मध्यस्थ की भूमिका निभाने की तैयारी कर रहे हैं? संघर्ष विराम कब तक चलेगा?

भविष्य में इस संघर्ष विराम पर दोनों देशों के बीच सिंधु जल संधि, वीजा प्रतिबंधों और आंदोलन में पड़ाव के निलंबन का क्या प्रभाव पड़ेगा?

पाहलगम हमले के बाद भारत और पाकिस्तान के बीच शुरू हुआ संघर्ष 10 मई को समाप्त हो गया, लेकिन एक सवाल पर चर्चा की जा रही है, यह कितना लंबा समय तक चलेगा?

फोर्स मैगज़ीन के संपादक ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “इसके तीन स्तंभ हैं, जिसके आधार पर यह जीवित रह सकता है या नहीं भी हो सकता है। अभी पाकिस्तान को हमें हस्तक्षेप की आवश्यकता थी और यह मिला। यह हर मुद्दे पर भारत के साथ बातचीत करने के लिए तैयार है। अमेरिकी हस्तक्षेप पाकिस्तान के लिए फायदेमंद था।”

उन्होंने कहा कि वर्तमान में पाकिस्तान के पक्ष से ऐसी कोई कार्रवाई नहीं होगी जो स्थिति को खराब कर देगी और पाकिस्तान पर हिंसा के मार्ग को अपनाने का आरोप लगाया जाएगा।

ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “दूसरी बात, भारत अब तक यथास्थिति को बनाए रखना चाहेगा क्योंकि यह कहा गया है कि यह सफल था कि वह क्या करना चाहता था। भारत संघर्ष में नहीं आएगा जब तक कि पाकिस्तान इसे उकसाता है।”

वह कहती हैं, “तीसरी बात, चीन की पाकिस्तान के लिए भी एक राय है कि चलो इस मुद्दे पर अब के लिए रुकते हैं और देखते हैं कि आगे क्या होता है। इस बीच, सहयोग, सैन्य समर्थन और संसाधनों की आपूर्ति जारी रहेगी।”

अमेरिका ने यू-टर्न क्यों लिया?

भारत-पाकिस्तान संघर्ष में अमेरिका का प्रारंभिक रुख सिर्फ 50 घंटों में बदल गया। क्या हुआ कि यह दोनों देशों के बीच मध्यस्थता करने का दावा करते देखा गया था?

किंग्स कॉलेज लंदन के प्रोफेसर हर्ष पंत कहते हैं, “ट्रम्प प्रशासन ने शुरू से ही वैश्विक मामलों में तटस्थ रहने की कोशिश की। शुरू से ही, इसने मध्य पूर्व और यूक्रेन युद्ध में दिखाने की कोशिश की कि अगर वह आता है, तो यह जल्दी से समाप्त हो जाएगा।”

उन्होंने कहा, “ट्रम्प प्रशासन किसी भी मामले में शामिल होने के बजाय अपने स्वयं के मुद्दों को हल करना चाहता है। यह वैश्विक मामलों से वापस कदम रखना चाहता है और भारतीय और प्रशांत क्षेत्र पर अपना पूरा ध्यान केंद्रित करना चाहता है।”

पंत ने कहा कि भारत-पाकिस्तान संघर्ष में, अमेरिका ने पहले एक पारंपरिक दृष्टिकोण अपनाया, लेकिन जब पाकिस्तानी एयरबेस लक्ष्य बन गया, तो रणनीति बदल गई।

प्रोफेसर पैंट कहते हैं, “पाकिस्तान और अमेरिका के बीच पाकिस्तान के पक्ष को पर्दे के पीछे पेश करने के लिए यह तय किया गया था और भारत का पक्ष यह था कि डीजीएमओ को कॉल करने तक कोई युद्धविराम नहीं होगा। इस तरह से एक प्रक्रिया बनाई गई और संघर्ष समाप्त हो गया।”

क्या जम्मू और कश्मीर मुद्दा वैश्विक हो जाएगा?

डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन ने कश्मीर मुद्दों पर बयान दिए हैं। पाकिस्तान चाहता था कि कश्मीर मुद्दा एक बार फिर चर्चा में आए। तो क्या कश्मीर मुद्दा वैश्विक फोकस पर वापस आ गया है?

पूर्व राजनयिक वीना सीकरी कहते हैं, “बिल्कुल नहीं। यह दुनिया के सामने रखा जाना चाहिए कि पाहलगाम में यह हमला एक आतंकवादी हमला था। यह हमला युद्ध का एक कार्य था। यह यहां से शुरू हुआ और भारत ने 7 मई को जो किया वह इस पर प्रतिक्रिया है।”

उन्होंने कहा, “5 अगस्त 2019 के बाद, जब अनुच्छेद 370 को हटा दिया गया था, तो जम्मू और कश्मीर का मुद्दा भी समाप्त हो गया। अब एकमात्र मुद्दा यह है कि पाकिस्तान के कब्जे वाले जम्मू और कश्मीर वापस कैसे आएंगे? हम इस पर बात करने के लिए तैयार हैं।”

वह कहती हैं, “मुझे नहीं पता कि अंतर्राष्ट्रीयकरण की यह बात कैसे चल रही है? जम्मू और कश्मीर भारत के अन्य राज्यों की तरह ही एक भारतीय राज्य है। इस बारे में कोई बात नहीं हो सकती है।”

वीना सीकरी कहती हैं, “ट्रम्प अच्छी तरह से जानते हैं कि भारत का स्टैंड जम्मू और कश्मीर पर क्या है और मुझे उम्मीद है कि इस पर कोई चर्चा नहीं होगी।”

भारत आईएमएफ पैकेज को क्यों नहीं रोक सकता था?

भारत आईएमएफ का सदस्य है। हम अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर चर्चा सुन रहे हैं कि भारत ने अपना प्रभाव बढ़ाया है। फिर भी, भारत पाकिस्तान के आईएमएफ पैकेज को क्यों नहीं रोक सकता था?

वीना सीकरी कहती हैं, “भारत ने मतदान में भाग नहीं लिया और आईएमएफ में ऐसा करना एक बड़ी बात है। वहां कोई नकारात्मक मतदान प्रणाली नहीं है। उम्मीद है, यह एक बड़ा अंतर बनाएगा।”

सीकरी कहती हैं, “प्रधानमंत्री मोदी ने स्पष्ट रूप से कहा है कि आतंक के साथ कोई बातचीत नहीं हो सकती है। यह पूरे देश की जिम्मेदारी है कि पाकिस्तान एक ऐसा देश है जो आतंकवादियों की मदद करता है।”

वह कहती हैं कि ‘उनके पड़ोसी देश अफगानिस्तान ने भी उन्हें छोड़ दिया है। अब पूरी दुनिया को पाकिस्तान को आतंकवादी हमलों को रोकने से रोकने की कोशिश करनी चाहिए। ‘

गैर-राज्य अभिनेताओं को क्या संदेश दिया जा सकता है?

भारत और पाकिस्तान के बीच संघर्ष विराम ने न केवल पाकिस्तान को बल्कि गैर-राज्य अभिनेताओं को भी भेजा होगा?

ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “कश्मीर मुद्दे को 1948 और 1949 से अंतर्राष्ट्रीयकृत किया गया है। कश्मीर के एक हिस्से पर चीन और दूसरा हिस्सा पाकिस्तान द्वारा कब्जा कर लिया गया है। ऐसी स्थिति में, कश्मीर एक क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय विवाद भी है।”

वहाब कहते हैं, “जब से प्रधानमंत्री मोदी सत्ता में आए, तब तक कोई अंतरराष्ट्रीय मंच नहीं है जहां उन्होंने इस मुद्दे को नहीं उठाया है। उन्होंने इसे संयुक्त राष्ट्र में भी उठाया है। इस मुद्दे को हर देश के साथ द्विपक्षीय बयानों में भी उठाया गया है।”

वहाब कहते हैं, “पाकिस्तानी प्रॉक्सी युद्ध से पहले ही, कश्मीर के लोग पाकिस्तान के खिलाफ हो गए थे। पाकिस्तान ने इसका फायदा उठाया और गैर-राज्य अभिनेता लश्कर और जैश सहित इसकी शाखाओं में शामिल हो गए।”

उन्होंने कहा कि जब तक राजनीतिक आवश्यकता और समस्या की जड़ में बने रहते हैं, कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप क्या करते हैं, कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं होगा।

वहाब कहते हैं, “अगर ऐसा नहीं होता, तो हमारी सेना 35 से अधिक वर्षों से इन गैर-राज्य अभिनेताओं से लड़ रही होती। यदि उन्हें जमीनी समर्थन नहीं मिल रहा था, तो क्या हमारी सेना अब तक उन्हें हटा नहीं पा रही थी?”

क्या कश्मीर में गैर-राज्य अभिनेताओं के लिए समर्थन कम हो रहा है?

भारत सरकार कह रही है कि चरमपंथ की घटनाओं में कमी आई है। इसका अर्थ क्या है?

ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “सबसे पहले, अगर 2019 के बाद स्थिति सामान्य हो गई, तो कश्मीर का मुद्दा भी समाप्त हो गया। फिर आपने सशस्त्र बलों के विशेष शक्तियां अधिनियम को क्यों नहीं हटाया?”

वहाब कहते हैं, “यदि स्थिति सामान्य थी, तो अतिरिक्त बलों को भेजने की आवश्यकता क्या थी? तीसरी बात यह है कि आपने इसे डिमोट किया और इसे एक केंद्र क्षेत्र बना दिया। इसे अभी तक एक राज्य घोषित नहीं किया गया है।”

उन्होंने कहा कि आपने चुनाव किया है और मुख्यमंत्री भी चुने गए हैं, लेकिन उनके पास न तो कोई शासन प्रणाली है और न ही कानून और व्यवस्था है।

“तो ये कुछ पैरामीटर हैं। आप उनसे न्याय कर सकते हैं कि स्थिति कितनी सामान्य है या नहीं।”

क्या अमेरिका की नीति में कोई बदलाव आया है?

अमेरिका पहले भी हर संघर्ष से खुद को दूर रखता था, लेकिन इस बार ऐसा लगता है कि बहुत ही सार्वजनिक आसन हो रहा है। तो क्या अमेरिका की नीति में कोई बदलाव आया है?

प्रोफेसर हर्ष पंत कहते हैं, “राष्ट्रपति ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल के दौरान इमरान खान के बगल में बैठकर कहा था कि मैं कश्मीर में मध्यस्थता करने के लिए तैयार हूं। यह पहली बार नहीं है जब वह यह कह रहे हैं।”

पंत कहते हैं, “पिछले एक दशक से अमेरिकी विदेश नीति में जो बदलाव आया है, वह यह है कि उसे चीन के साथ अपने संबंधों को कैसे आकार देना चाहिए? उसे उस रिश्ते का प्रबंधन कैसे करना चाहिए जो शीत युद्ध की ओर बढ़ रहा है?”

पंत कहते हैं, “जब भारत बहुत कमजोर देश था, तो उसने दुनिया को कश्मीर में मध्यस्थता करने की अनुमति नहीं दी, लेकिन आज सभी क्षमताएं मौजूद हैं। अमेरिका की विदेश नीति और ट्रम्प अपने स्वयं के रास्ते पर आगे बढ़ रहे हैं। भारत अपनी स्थितियों के अनुसार आगे बढ़ेगा।”

भारत को खुला समर्थन क्यों नहीं मिला?

प्रधान मंत्री मोदी कह रहे हैं कि कई देशों के साथ संबंधों में सुधार हुआ है, इसके बावजूद भारत को अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर व्यापक समर्थन क्यों नहीं मिला है?

प्रोफेसर हर्ष पंत कहते हैं, “अगर कोई पारस्परिक समझौता नहीं है, तो कोई भी देश ऐसे मुद्दों पर एकतरफा बयान नहीं देता है। किस देश के साथ भारत खड़ा था और कहता है कि ऐसा नहीं होना चाहिए?”

पंत कहते हैं, “जहां भी आतंकवाद का मुद्दा आता है, भारत स्पष्ट रूप से कहता है कि यह गलत है। हमें पाहलगाम हमले में पूरी दुनिया से समर्थन मिला।”

वह कहता है कि जब मामला युद्ध पहुंचा, तो सभी ने अपनी इच्छाओं के अनुसार फैसला किया। यह एक बड़ी रणनीति नहीं है और ऐसा होता है।

पंत कहते हैं, “मैंने कई ऐसे देशों को नहीं देखा है जो खुले तौर पर खड़े होते हैं जब तक कि आपका सीधा संबंध या उस देश के साथ गठबंधन न हो।”

संघर्ष विराम के कारण कश्मीर में क्या बदलाव होगा?

भारत और पाकिस्तान के बीच संघर्ष विराम के बाद कश्मीर में क्या बदलाव होगा?

ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “कश्मीर पहलगाम हमले के कारण पूरी तरह से बंद रहे क्योंकि वे यह भी देख सकते थे कि यह बहुत बुरा और अमानवीय था।”

वहाब कहते हैं, “वह जानता है कि यह पर्यटन पर एक बड़ा प्रभाव पड़ेगा। वह इसका समर्थन करने के लिए मूर्ख नहीं है।”

वहाब का कहना है कि अगर स्थिति में सुधार होता है, तो सब कुछ अपने आप बेहतर हो जाएगा, जैसे कि यह 2005 से 2007 तक हुआ था।

ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “उस समय भारत और पाकिस्तान पर्दे के पीछे बात कर रहे थे। केंद्र सरकार एक त्रिपक्षीय संवाद की तरह राज्य और हुररीत से बात कर रही थी।”

कश्मीर में स्थिति कैसी है?

जब पाकिस्तान के साथ बातचीत ने कोई समाधान नहीं निकाला, तो 2019 में रुख बदल गया। जम्मू और कश्मीर की विशेष स्थिति को रद्द कर दिया गया। क्या चीजें बेहतर की ओर नहीं बढ़ रही हैं?

ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “जब लोग खुद आते हैं और आपकी पहल में शामिल होते हैं, अगर उन्हें लगता है कि ऐसा करना फायदेमंद होगा और वे आगे बढ़ेंगे, तो यह काम करता है।”

वहाब का कहना है कि आप मुझे बताते हैं कि पर्यटन के अलावा किस उद्योग में भागीदारी है। यह कश्मीर में कभी नहीं रुका। इससे पहले लोग कम स्थानों पर जाते थे, अब जब कई स्थान खुल गए हैं, तो पर्यटकों की संख्या में वृद्धि हुई है।

ग़ज़ला वहाब कहते हैं, “अगर पाकिस्तान का इससे कोई लेना -देना नहीं है, तो 2021 में संघर्ष विराम समझौता क्यों किया गया?”

वहाब कहते हैं, “यह मान लेना गलत होगा कि सिर्फ इसलिए कि पर्यटक आ रहे हैं, सब कुछ ठीक है।”

भारत और पाकिस्तान के बीच यह तनाव कब तक चलेगा?

क्या भारत और पाकिस्तान के बीच तनाव की यह अवधि लंबे समय तक चलेगी, या दोनों पक्ष इसकी रुचि को समझने के बाद इस मामले पर चर्चा करेंगे?

प्रोफेसर हर्ष पंत कहते हैं, “भारत के पक्ष से कोई जल्दबाजी नहीं होगी क्योंकि पिछले अनुभव अच्छे नहीं रहे हैं।”

पंत कहते हैं, “हमने बातचीत के चरण को देखा है, शांति के लिए आशा का चरण। कई बार ऐसा लगता है कि पीएम मोदी का दृष्टिकोण पाकिस्तान विरोधी है, लेकिन लोग भूल जाते हैं कि वह वह था जिसने नवाज शरीफ को शपथ ग्रहण समारोह में आमंत्रित किया था।”

पंत का कहना है कि जब इस आउटरीच नीति ने कोई परिणाम नहीं दिया, तो उन्होंने नीति बदल दी।

हर्ष पंत कहते हैं, “पिछले दशक में, पाकिस्तान को भारतीय विदेश नीति में दरकिनार कर दिया गया था और भारत एक अलग दिशा में चला गया। पाकिस्तान भारत को परेशानी के लिए इस तरह के काम करना जारी रखेगा।”

कूटनीति के सवाल पर, हर्ष पंत कहते हैं, “हमने पहले ऐसा किया है, लेकिन इससे कोई परिणाम नहीं मिला। भारत के पास 2014 के बाद से कई विकल्प हैं। मुनीर साहब ने अपने भाषण के साथ दो-राष्ट्र सिद्धांत को पुनर्जीवित करने की कोशिश की है। जब पाकिस्तान अभी भी इसे इस तरह देखता है, तो यह कैसे प्रबंधन करेगा?”