बगदादइराक ने एक विवादास्पद कानून का प्रस्ताव करके आक्रोश पैदा कर दिया है, जिसमें लड़कियों के लिए विवाह की कानूनी उम्र घटाकर 9 और लड़कों के लिए 15 वर्ष करने का प्रावधान है, जैसा कि कई मीडिया रिपोर्ट में बताया गया है। शिया इस्लामिस्ट पार्टियों द्वारा पारित इस मसौदा विधेयक की महिलाओं और बच्चों के अधिकारों के पैरोकारों ने व्यापक आलोचना की है, क्योंकि इससे विरासत, बच्चों की कस्टडी और तलाक पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।
इराकी संसद में पेश किए गए इस विधेयक को रूढ़िवादी शिया इस्लामिस्ट पार्टियों के गठबंधन द्वारा जोरदार तरीके से प्रचारित किया गया, जो संसद में सबसे बड़ा गुट है। मिडिल ईस्ट आई के अनुसार, 24 जुलाई को एक असफल प्रयास के बाद रविवार को पहली बार इसे पढ़ा गया, जिसे कुछ पार्टियों द्वारा प्रस्ताव पर आपत्ति जताए जाने के बाद स्थगित कर दिया गया था।
इस कानून को इराकी समाज में महिलाओं और बच्चों के अधिकारों के विनाशकारी हनन के रूप में देखा जा रहा है, जो पहले से ही पितृसत्तात्मक मानदंडों से चिह्नित है। एक समय प्रगतिशील सुधारों का प्रतीक रहे इराक ने 2003 के अमेरिकी नेतृत्व वाले आक्रमण के बाद इन अधिकारों को खत्म होते देखा है।
विधेयक के प्रमुख प्रावधान
कानून संख्या 188, 1959 के व्यक्तिगत स्थिति कानून में संशोधन के अनुसार, जोड़ों को “व्यक्तिगत स्थिति के सभी मामलों” को सुलझाने के लिए सुन्नी या शिया संप्रदाय के बीच चयन करना होगा। यह “अदालतों के बजाय शिया और सुन्नी बंदोबस्त के कार्यालयों के अधिकारियों को विवाह को अंतिम रूप देने की अनुमति देगा”।
इसमें आगे कहा गया है कि शिया संहिता ‘जाफरी न्यायशास्त्र’ पर आधारित होगी, जिसका नाम छठे शिया इमाम जाफर अल सादिक के नाम पर रखा गया है, जो विवाह, तलाक, विरासत और गोद लेने को नियंत्रित करता है। यह नौ साल की उम्र की लड़कियों और पंद्रह साल की उम्र के लड़कों को शादी करने की अनुमति देगा। मसौदे के अनुसार शिया और सुन्नी बंदोबस्तियों को संशोधनों की पुष्टि के छह महीने बाद इराक की संसद में “कानूनी फैसलों की संहिता” प्रस्तुत करनी होगी।
मसौदा विधेयक के पहले के संस्करणों में मुस्लिम पुरुषों को गैर-मुस्लिम महिलाओं से शादी करने से रोकने, वैवाहिक बलात्कार को वैध बनाने और महिलाओं को उनके पति की अनुमति के बिना घर से बाहर निकलने पर प्रतिबंध लगाने के प्रावधान शामिल थे। विधेयक में प्रस्तावित इन नवीनतम परिवर्तनों ने चिंता जताई है कि यह धार्मिक अधिकारियों को व्यक्तिगत स्थिति कोड की स्थापना के माध्यम से नियम लागू करने और महिलाओं और बच्चों के अधिकारों को खत्म करने की अनुमति देगा।
1959 में यह ऐतिहासिक कानून अब्दुल-करीम कासिम के नेतृत्व में पारित किया गया था, जो एक वामपंथी राष्ट्रवादी थे और जिन्होंने इराक में कई प्रगतिशील सुधार लाए थे। नवीनतम संशोधनों का प्रस्ताव करने वाले स्वतंत्र सांसद राद अल-मलिकी का विवादास्पद विधेयक पारित करने का इतिहास रहा है, जिसमें समलैंगिकता और लिंग-परिवर्तन सर्जरी को अपराध घोषित करने जैसे उपायों का प्रस्ताव किया गया है।
विधेयक के खिलाफ प्रदर्शन
इस बेहद विवादास्पद मसौदा विधेयक के खिलाफ कई प्रदर्शन हुए हैं, खास तौर पर महिला संगठनों द्वारा। अभियानकर्ताओं ने तर्क दिया है कि यह विधेयक पारिवारिक रिश्तों में सांप्रदायिकता को बढ़ावा दे सकता है, पारिवारिक मामलों में मौलवियों को अधिक शक्ति दे सकता है और बाल विवाह को वैध बना सकता है।
इराकी महिला अधिकार मंच की सीईओ तमारा आमिर ने कहा, “व्यक्तिगत स्थिति कानून में प्रस्तावित इन बदलावों का इराक में महिलाओं और बच्चों के अधिकारों और कल्याण पर गहरा नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।” उन्होंने कहा, “इनसे लैंगिक असमानता और बढ़ेगी और कमज़ोर व्यक्तियों को ज़्यादा जोखिम में डाला जाएगा।”
इराकी महिला नेटवर्क की बोर्ड सदस्य इनास जब्बार ने रुदाव को बताया कि संशोधन “मानव अधिकारों, विशेष रूप से महिलाओं के अधिकारों का उल्लंघन करता है और यह महिलाओं और लड़कियों को विरासत और अन्य अधिकार प्राप्त करने से वंचित करने का समर्थन करता है।” उल्लेखनीय रूप से, बाल विवाह इराक में एक प्रमुख मुद्दा है, यूनिसेफ के अनुसार इराक में 28 प्रतिशत लड़कियों की शादी 18 वर्ष की आयु से पहले हो जाती है। इनमें से अधिकांश विवाह कानूनी रूप से अमान्य हैं और धार्मिक नेताओं द्वारा कराए जाते हैं।
इराकी महिला सांसद संशोधन के विरोध में अपना गठबंधन बना रही हैं। इराकी सांसद नूर नफीआ अल-जुलीहावी ने कहा, “समूह सभी को यह स्पष्ट करना चाहता है कि अस्वीकृति भावनाओं या बाहरी उद्देश्यों पर आधारित नहीं है, बल्कि कानूनी, धार्मिक, पेशेवर और सामाजिक विचारों और इराकी परिवार की व्यवस्था की रक्षा के बारे में चिंतित लोगों पर आधारित है।”