तेलंगाना असेंबली रिज़ॉल्यूशन में कहा गया है, “जिन राज्यों ने केंद्र द्वारा धकेल दिए गए जनसंख्या नियंत्रण कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू किया है, और परिणामस्वरूप जिनकी जनसंख्या की हिस्सेदारी कम हो गई है, उन्हें दंडित नहीं किया जाना चाहिए और इसलिए, जनसंख्या को परिसीमन के लिए एकमात्र यार्डस्टिक नहीं होना चाहिए,” तेलंगाना असेंबली रिज़ॉल्यूशन में कहा गया है।
वर्तमान में, कांग्रेस दो दक्षिणी राज्यों, तेलंगाना और कर्नाटक में सत्ता में है। अपने पहाड़ी इलाके के कारण एक छोटी सी आबादी के साथ, हिमाचल प्रदेश उत्तर भारत में इसकी एकमात्र चौकी है।
कांग्रेस के सूत्रों ने कहा कि पार्टी इस मुद्दे पर अधिकतम स्थिति नहीं ले सकती है, जैसे कि तमिलनाडु के सत्तारूढ़ डीएमके, “देश भर में वास्तविक उपस्थिति के साथ एक राष्ट्रीय पार्टी होने के नाते, हमें अधिक बारीक दृष्टिकोण अपनाने की जरूरत है”।
जबकि संविधान के अनुच्छेद 82 ने डिकेनियल जनगणना के बाद एक परिसीमन अभ्यास को अनिवार्य किया है, 42 वें संशोधन के कारण 1976 के बाद से लोकसभा सीटों की संख्या जम गई है। 2002 में, अटल बिहारी वजपेय सरकार ने 84 वें संशोधन अधिनियम के माध्यम से, आगे की जनगणना के बाद वर्ष 2026 तक पहली जनगणना के बाद परिसीमन फ्रीज को आगे बढ़ाया।
अब तक, 2021 की जनगणना लंबित है। इसके अलावा, केंद्र से केंद्र से कोई स्पष्टता नहीं होने के कारण, कांग्रेस हाई कमांड ने इस विशेष मुद्दे पर बहुत जुझारू के रूप में आने से परहेज किया है।
हालांकि, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह की पिछले महीने कोयंबटूर में एक रैली में टिप्पणी करते हुए कहा कि दक्षिणी राज्य परिसीमन के कारण एक भी सीट नहीं खोएंगे क्योंकि नई सीटों का आवंटन एक समर्थक-राटा, या आनुपातिक आधार पर होगा, अब कांग्रेस को इस मुद्दे पर अपनी स्थिति बनाने के लिए मजबूर कर रहा है।
“कानून स्पष्ट है कि अगला परिसीमन पहली जनगणना के बाद ही किया जा सकता है, 2010 के बाद, 2026 के बाद। चूंकि 2020-21 डिकैडल जनगणना भी लंबित है, हम परिसीमन से कम से कम एक दशक दूर हैं। हालांकि, सवाल यह है कि क्या पैरामीटर होना चाहिए? तेजी से, ”एक वरिष्ठ कांग्रेस नेता ने कहा।
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परिसीमन: के लिए और खिलाफ
द्रविड़ मुन्नेट्रा कज़गाम (DMK) अपने आधार के रूप में जनसंख्या के साथ परिसीमन के आचरण के खिलाफ बहुत मुखर रहा है।
तमिलनाडु के मुख्यमंत्री और डीएमके प्रमुख एमके स्टालिन ने पिछले हफ्ते चेन्नई में इस मुद्दे पर एक प्रतियोगिता की मेजबानी की। तेलंगाना के मुख्यमंत्री ए। रेवंत रेड्डी और कर्नाटक के उपाध्यक्ष डीके शिवकुमार ने कांग्रेस से भाग लिया।
कांग्रेस के दक्षिणी सैट्रैप्स के अलावा, दक्षिण से अन्य गैर-भाजपा दलों- भारत राष्ट्रपति समिति (BRS), पंजाब की सत्तारूढ़ आम आदमी पार्टी (AAP), और ओडिशा के प्रमुख विपक्षी बिजू जनता दल (BJD) -लसो ने चेन्नोई कॉन्क्लेव में भाग लिया।
हालांकि, उत्तरी, पूर्वी और पश्चिमी क्षेत्रों के प्रमुख-विरोधी भाजपा पार्टियां, जिनमें समाजवादी पार्टी (एसपी), राष्ट्रिया जनता दल (आरजेडी), त्रिनमूल कांग्रेस (टीएमसी), शरद पवार के नेतृत्व वाले राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (एनसीपी), और शिव सेनना (यूबीटी) शामिल थे। उनकी अनुपस्थिति ने प्रतिबिंबित किया कि वे विशेष रूप से जनसंख्या-आधारित परिसीमन अभ्यास की संभावना से परेशान नहीं थे, जिससे उन राज्यों में लोकसभा सीटों की हिस्सेदारी में एक छलांग लगाई गई, जहां उनकी जड़ें बिछी थीं।
इसके अलावा, पंजाब और तमिलनाडु के केवल कांग्रेस सांसदों ने इस साल 19 मार्च को संसद में परिसीमन पर डीएमके के नेतृत्व वाले विरोध में भाग लिया।
असमान राजनीतिक प्रतिनिधित्व
विभिन्न संशोधनों के कारण, लोकसभा शक्ति 500 से बढ़ गई है, जैसा कि मूल रूप से परिकल्पित किया गया है, 552 तक। नई संसद भवन में बैठने की क्षमता 888 सांसदों की है।
इसके अलावा, 7,50,000 लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक सांसद से – जैसा कि अप्रकाशित अनुच्छेद 81 के तहत अनिवार्य है – एक सांसद द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए लोगों की संख्या 1977 में 10.11 लाख तक चली गई, जिसने लोकसभा सीटों पर फ्रीज के बाद पहला चुनाव देखा।
यूएस, जॉर्ज मेसन यूनिवर्सिटी के मर्केटस सेंटर के एक वरिष्ठ शोध साथी श्रुति राजगोपालन ने कहा कि हाल ही में, भारत भर में, एक औसत सांसद मूल अनुच्छेद 81 के तहत 750,000 लोगों के एक सांसद के कैप्ड अनुपात की तुलना में 2.5 मिलियन, या 25 लाख लोगों का प्रतिनिधित्व करता है।
राजगोपालन ने तर्क दिया कि लोकसभा की सीटों पर फ्रीज के परिणामस्वरूप गंभीर रूप से दुर्भावना थी-असमान राजनीतिक प्रतिनिधित्व-भारत में। अपनी बात पर जोर देने के लिए, उन्होंने बिहार और तमिलनाडु के विपरीत उदाहरणों का हवाला दिया। बिहार में, एक सांसद लगभग 3.1 मिलियन, या 31 लाख लोगों का प्रतिनिधित्व करता है, जबकि तमिलनाडु में, एक सांसद 1,97 मिलियन, या 19.7 लाख लोगों का प्रतिनिधित्व करता है।
“आज, राज्यों के लिए सीट शेयर में विषमता 2001 की तुलना में बहुत खराब लगती है। तमिलनाडु की जनसंख्या अनुपात की तुलना में नौ और सीटें हैं, जबकि केरल की छह और सीटें हैं। बिहार और उत्तर प्रदेश, उनकी जनसंख्या अनुपात से नौ और बारह सीटें हैं।”
“2031 तक, परिसीमन फ्रीज के अंत में, समस्या केवल तेज हो जाएगी। उत्तर प्रदेश और बिहार संभवतः उनकी जनसंख्या के अनुपात से 12-13 सीटों पर गिरावट आएगी; तमिलनाडु की संभावना है कि इसकी जनसंख्या अनुपात से 11 सीटें अधिक होंगी। और अन्य सभी राज्य बीच में कहीं होंगे।”
(मधुरिता गोस्वामी द्वारा संपादित)
