जबकि प्रवेश परीक्षा को मंजूरी देने वाले सिविल सेवा के आकांक्षाओं की संख्या पर आधिकारिक राज्य-वार डेटा उपलब्ध नहीं है, राज्य सरकार द्वारा संकलित डेटा, पूर्व IAS अधिकारियों और निजी IAS कोचिंग केंद्रों ने वर्षों में लगातार गिरावट दिखाया।
2014 में, 1,126 लोगों में से, जिन्होंने यूपीएससी को साफ किया, केवल 119 या 11 प्रतिशत, तमिलनाडु से थे। 2017 तक, यह संख्या 990 लोगों में से 69 या सिर्फ 7 प्रतिशत तक गिर गई थी। 2019, 2020 और 2021 में गिरावट जारी रही, जब केवल 60, 45 और 27 उम्मीदवारों ने तमिलनाडु से यूपीएससी परीक्षाओं को मंजूरी दे दी।
2024 के नवीनतम आंकड़े बताते हैं कि कुल 1,016 सफल उम्मीदवारों में से केवल 45, या 4.4 प्रतिशत तमिलनाडु से थे।
कुछ पूर्व सिविल सेवकों का कहना है कि सिविल सेवा एप्टीट्यूड टेस्ट (CSAT) की परिचय एक योग्यता-आधारित एक के बजाय एक योग्यता वाले पेपर के रूप में, गैर-हिंदी बोलने वाले उम्मीदवारों के लिए एक बाधा साबित हुई है क्योंकि प्रश्न केवल अंग्रेजी और हिंदी में निर्धारित हैं।
“शिक्षा की गुणवत्ता के बारे में कोई सवाल नहीं है क्योंकि छात्र 2014 से पहले अच्छा प्रदर्शन कर रहे थे। यह केवल पिछले 10 वर्षों में है कि संख्या कम हो गई है और CSAT को एक योग्यता पेपर बनाकर पैटर्न में परिवर्तन इसका कारण है,” जी। बालचंद्रन, पूर्व अतिरिक्त मुख्य सचिव, वेस्ट बेंगाल ने कहा।
विशेषज्ञों ने कहा कि यह एकमात्र कारण नहीं है। स्वतंत्र नीति शोधकर्ता और यूपीएससी ट्रेनर नेल्सन जेवियर, जो तीन बार यूपीएससी मेन्स परीक्षा के लिए उपस्थित हुए हैं, ने कहा कि देर से तैयारी, परीक्षा के बारे में जागरूकता की कमी और भारी रोजगार के अवसरों की उपलब्धता गिरावट के कई कारणों में से हैं।
“एक राज्य के लिए जिसमें 50 प्रतिशत से अधिक सकल नामांकन अनुपात (GER) है, यहां तक कि उनमें से 11 प्रतिशत भी लगभग 10 साल पहले परीक्षा में दरार डालते हैं, जब अन्य राज्यों के GER की तुलना में कम था। दो कारण हैं: एक सरकारी परीक्षा और दो के बारे में जागरूकता की कमी है, छात्रों को अपनी कॉलेज की शिक्षा पूरी करने के बाद राज्य में बड़े अवसर मिलते हैं, ”उन्होंने कहा।
लेकिन इसका मुख्य कारण यह है कि गैर-हिंदी बोलने वाले राज्यों के उम्मीदवारों के पास एक स्तर का खेल नहीं था क्योंकि प्रश्न पत्र अंग्रेजी और हिंदी में है, जिससे गैर-हिंदी वक्ताओं के लिए मुश्किल हो गया है।
“हालांकि उत्तर 22 आधिकारिक भाषाओं में से किसी में भी लिखा जा सकता है, लेकिन प्रश्न केवल दो भाषाओं में होंगे, गैर-हिंदी बोलने वाले लोगों को नुकसान में डालेंगे,” उन्होंने कहा।
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बीजेपी भाषा के पूर्वाग्रह से इनकार करता है
भाजपा ने कहा कि इसकी चिंताएं केवल शिक्षा प्रणाली की गुणवत्ता पर केंद्रित थीं, भाषा के मुद्दे पर नहीं। भाजपा राज्य के उपाध्यक्ष नारायणन थिरुपथी ने थ्रिंट को बताया कि केंद्र सरकार तमिल में सभी केंद्रीय परीक्षाओं का संचालन कर रही है, जिसमें राष्ट्रीय पात्रता-सह-प्रवेश परीक्षण (एनईईटी) परीक्षा शामिल है।
“जहां तक यूपीएससी का सवाल है, यह एक परीक्षा है जो विभिन्न राज्यों में रखने के लिए अधिकारियों का चयन करने के लिए आयोजित की जाती है। इसलिए, यह हिंदी और अंग्रेजी में आयोजित किया जाता है। किसी भी भाषा पर कोई पूर्वाग्रह नहीं है और हम कड़ाई से किसी भी भाषा को लागू नहीं करते हैं, ”उन्होंने कहा।
फिर भी, द्रविड़ मुन्नेट्रा कज़गाम (डीएमके) ने भाजपा पर आरोप लगाया कि वे तमिलनाडु से अर्हता प्राप्त करने वाले सिविल सेवकों की संख्या को कम करने के लिए व्यवस्थित रूप से काम कर रहे हैं। DMK के प्रवक्ता TKS एलंगोवन ने कहा कि तमिलनाडु ने IAS (भारतीय प्रशासनिक सेवा), IPS (भारतीय पुलिस सेवा), और IFS (भारतीय वन सेवा) का उत्पादन किया, जब तक कि BJP केंद्र (2014 में) में सत्ता में नहीं आया।
“अगर भाजपा के सत्ता में आने के बाद संख्या घट रही है, तो कोई भी आसानी से समझ सकता है कि वहां क्या हो रहा है। यूपीएससी केंद्र सरकार के नियंत्रण में है और दिन-प्रतिदिन, वे गैर-हिंदी बोलने वाले ग्रामीण लोगों के लिए परीक्षा में दरार डालने के लिए मुश्किल बना रहे हैं, ”उन्होंने कहा।
घटती संख्या के जवाब में, तमिलनाडु सरकार ने 2023 में नान मुधलवन योजना शुरू की, जिसमें 7,500 से 1,000 से 1,000 शॉर्टलिस्ट किए गए आकांक्षाओं का मासिक वजीफा दिया गया और पूर्ववर्ती को मंजूरी देने पर 25,000 रुपये अतिरिक्त।
“राज्य ने इसका एक गंभीर नोट लिया है, और हम पहले से ही उम्मीदवारों के साथ काम कर रहे हैं। जल्द ही, संख्या धीरे -धीरे बढ़ जाएगी और तमिलनाडु से अधिक सिविल सेवकों को भेजने की खोई हुई विरासत को फिर से हासिल करेगी, ”एक वरिष्ठ आईएएस अधिकारी ने थ्रिंट को बताया।
क्या भाषा ने UPSC परीक्षाओं को साफ़ करने में एक बाधा पैदा की?
विशेषज्ञों के अनुसार, यूपीएससी प्रारंभिक परीक्षा में दो सामान्य अध्ययन पत्रों में से एक, सिविल सर्विसेज एप्टीट्यूड टेस्ट (CSAT), जिसमें लगभग 80 अंकों के लिए तार्किक तर्क, योग्यता प्रश्न और अंग्रेजी समझ से मिलकर शामिल था, 2011 में मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाले यूनाइटेड प्रोग्रेसिव एलायंस सरकार द्वारा पेश किया गया था।
CSAT के परिचय के साथ, अंग्रेजी की समझ अनिवार्य हो गई, हिंदी-मध्यम और क्षेत्रीय-भाषा के उम्मीदवारों से विरोध प्रदर्शनों को बढ़ावा दिया, जिन्होंने तर्क दिया कि यह अंग्रेजी-शिक्षित शहरी उम्मीदवारों के पक्ष में है।
बैकलैश के बाद, UPSC ने 2015 में CSAT को ट्विक किया, जिससे यह योग्यता-आधारित एक के बजाय एक योग्य पेपर बन गया। इसका मतलब है कि रैंकिंग के लिए अंक नहीं गिना जाएगा, लेकिन उम्मीदवारों को न्यूनतम 33 प्रतिशत स्कोर करना था।
जैसा कि हिंदी बोलने वाले लोगों ने महसूस किया कि अंग्रेजी समझ और योग्यता मुश्किल थी, अंग्रेजी समझ के सवाल 2015 के बाद प्रीलिम्स में नहीं पूछे गए थे।
नेल्सन ने तर्क दिया कि प्रारूप में बदलाव ने हिंदी बोलने वाले राज्यों के लोगों को अनुचित लाभ दिया क्योंकि प्रश्न केवल अंग्रेजी और हिंदी में थे।
CSAT पेपर, जिसमें तार्किक तर्क और योग्यता वाले प्रश्न शामिल हैं, को महत्वपूर्ण सोच की आवश्यकता होती है और गैर-हिंदी वक्ताओं को अंग्रेजी में समझने में अधिक समय लगता है, जबकि हिंदी बोलने वाले लोगों के लिए यह आसान है क्योंकि उन्हें हिंदी में प्रश्न पत्र पढ़ने के लिए मिलता है।
जब CSAT एक क्वालीफाइंग पेपर नहीं था, तो गैर-हिंदी बोलने वाले राज्यों, विशेष रूप से तमिलनाडु के लोग समग्र रैंकिंग में अच्छा प्रदर्शन कर रहे थे।
“चूंकि अंग्रेजी समझ के सवालों के खिलाफ बहुत बड़ा विरोध था, इसलिए केंद्र ने एक क्वालीफाइंग पेपर के रूप में सीएसएटी पेपर को ट्विक किया। लेकिन तार्किक तर्क, योग्यता और अन्य सवालों के लिए, वे अभी भी अपनी मातृभाषा में प्रश्न को पढ़ने के लिए मिलते हैं, जो गैर-हिंदी राज्यों से दिखाई देने वाले लोगों को अस्वीकार कर दिया जाता है, ”उन्होंने समझाया।
UPSC Prelims में पूछे गए अंग्रेजी समझ के सवालों की संख्या की जांच करने के लिए ThePrint पिछले वर्षों के प्रश्न पत्रों में गया था। यह पाया गया कि प्रीलिम्स में जनरल स्टडीज II पेपर में 80 सवालों में से, 2011 में नौ, 2012 में छह, 2013 में आठ, 2014 में छह, 2015 के बाद से, UPSC प्रीलिम्स में कोई अंग्रेजी समझ के सवाल नहीं पूछे गए हैं।
“अंग्रेजी में अंग्रेजी में पढ़ने और विश्लेषणात्मक कौशल का आकलन करने के लिए अंग्रेजी समझ मार्ग को पाठ्यक्रम में शामिल किया गया था। उन मार्गों को अंग्रेजी में प्रस्तुत किया जाएगा और उम्मीदवारों को अंग्रेजी में सवालों के जवाब देने की उम्मीद है। अब, सिर्फ इसलिए कि उनमें से एक वर्ग ने इसके खिलाफ विरोध किया, उन सवालों को 2015 के बाद से प्रीलिम्स में कभी नहीं पूछा गया था, ”नेल्सन ने कहा।
पूर्व IAS अधिकारियों ने सोचा कि CSAT ग्रामीण पृष्ठभूमि के उम्मीदवारों के लिए एक बाधा है।
सेंथिल ने तर्क दिया कि सीएसएटी एक यूपीएससी आकांक्षी के लिए अनावश्यक था क्योंकि सभी शैक्षिक पृष्ठभूमि के लोगों ने परीक्षा लिखी थी, जबकि यह केवल तकनीकी पृष्ठभूमि के लोगों का पक्षधर था।
“यदि आप डेटा को देखते हैं, तो परीक्षा को मंजूरी देने वाले कुल छात्रों में से, उनमें से लगभग 60 प्रतिशत इंजीनियरिंग और तकनीकी पृष्ठभूमि से हैं। एक सिविल सेवक को अपने समाज के बारे में पता होना चाहिए, लोगों के प्रति सहानुभूति होनी चाहिए और महत्वपूर्ण सोच होनी चाहिए, लेकिन उसके लिए, उसे योग्यता परीक्षण क्यों करना चाहिए? ” कांग्रेस के सांसद ने पूछा।
उन्होंने यह भी तर्क दिया कि यूपीएससी द्वारा निर्धारित मेरिटोक्रेसी ने एक स्तर-खेल क्षेत्र नहीं दिया है क्योंकि प्रश्न पत्रों में इस्तेमाल की जाने वाली अंग्रेजी भाषा में तेजी से मुश्किल हो रही थी, हिंदी बोलने वाले राज्यों के उम्मीदवारों को एक लाभ में डाल दिया क्योंकि उनके पास हिंदी में सवाल पढ़ने का विकल्प था।
(सुगिता कात्याल द्वारा संपादित)
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